23日下午,黑龍江省省長栗戰(zhàn)書,省委常委、副省長蓋如垠帶領(lǐng)中、省直有關(guān)部門單位主要負責同志來到黑龍江省交通廳,聽取全省公路建設(shè)進展情況,研究解決工作推進中遇到的問題,督戰(zhàn)部署公路建設(shè)三年決戰(zhàn)工作。
黑龍江省委、省政府確定公路建設(shè)三年規(guī)劃后,黑龍江省交通系統(tǒng)從編制三年建設(shè)規(guī)劃入手,以勘察設(shè)計為先期工作重點,全力落實工程建設(shè)資金,抓緊組織相關(guān)手續(xù)報批,科學組織施工項目建設(shè),短短半年多的時間,為公路建設(shè)三年決戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年交工一二級公路里程436公里,6個高速公路項目已全線開工或局部開工,農(nóng)村公路完成24799公里,是歷史上建設(shè)規(guī)模最大的一年;全省可完成交通固定資產(chǎn)投資203億元,同比增長35%,創(chuàng)歷史最好水平。
6月4日,栗戰(zhàn)書曾到黑龍江省交通廳,和交通系統(tǒng)有關(guān)負責同志一起研究落實公路建設(shè)工作。此次栗戰(zhàn)書再來這里部署公路建設(shè)任務(wù)。在認真聽取了交通廳的匯報后,栗戰(zhàn)書充分肯定了全省公路建設(shè)取得的顯著成效和令人鼓舞的勢頭,認為全省交通系統(tǒng)貫徹落實省委、省政府公路建設(shè)的決策態(tài)度堅決、行動迅速,善于組織協(xié)調(diào)、善于爭取各方面的支持配合,全力以赴推進公路建設(shè),展示了雷厲風行、負重奮進、頑強拼搏、敢于決戰(zhàn)決勝的工作作風和精神狀態(tài),為全省各行各業(yè)樹立了榜樣。
栗戰(zhàn)書指出,長期以來黑龍江公路建設(shè)總體不適應經(jīng)濟社會發(fā)展,今年黑龍江省委、省政府做出苦戰(zhàn)三年、推進公路建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大決策,對于實現(xiàn)黑龍江經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,從根本上改善人民群眾生產(chǎn)生活條件具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,為此今年省財政投入10億元的啟動資金,并預借明年工程備料款8億元。當前人民群眾快修路、修好路的迫切期待和國家擴內(nèi)需促增長、加大基礎(chǔ)建設(shè)投資的政策機遇,為黑龍江進一步加大公路建設(shè)力度、提高公路建設(shè)速度提供了良好條件,而我們明年積極應對金融危機影響、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、推進重點工程建設(shè),公路仍是重中之重,仍要首當其沖。各地各部門和各級領(lǐng)導干部一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,合力攻堅,誓奪公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的全面勝利。全省交通系統(tǒng)要以科學發(fā)展觀為指導,把高昂的斗志和科學的態(tài)度有機結(jié)合起來,堅決打贏公路建設(shè)決戰(zhàn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
栗戰(zhàn)書強調(diào),明年是黑龍江公路建設(shè)的關(guān)鍵一年,要集中力量打硬仗,突出重點,細化方案,倒排工期,爭取多開工建設(shè)、多交付使用,尤其要保證地級市間的連結(jié)路和需求迫切路段的率先暢通。經(jīng)研究、審查,初步確定,明年全省公路建設(shè)投資為236.7億元,包括重點工程項目26項,新建和續(xù)建二級以上公路3919公里,其中建成高速公路677公里,建成一二級公路595公里,農(nóng)村公路1.2萬公里,力爭完成1.8萬公里。為此,栗戰(zhàn)書要求,一要全力推進項目審批,各相關(guān)部門從現(xiàn)在開始到明年4月底,要竭盡全力、采取超常規(guī)措施,把按期完成公路項目審批作為本部門當前的頭等大事,一把手要親自抓,積極爭取國家支持。二要嚴格落實征地拆遷責任制,市縣政府是征地拆遷的責任主體,要克服困難、立即行動,在明年4月底前完成開工路段的征地拆遷工作。盡快啟動電力、通信等設(shè)施的搬遷,確保在開工前完成。三要進一步落實建設(shè)資金,強化資金籌集力度,確保明年工程建設(shè)的需要,確保資金鏈安全。四要切實抓好施工組織工作,嚴格落實招投標制度,實行透明、陽光、公開招投標,劃定大標段、引進大隊伍,將那些真正有實力的、一流的施工隊伍招進來,鼓勵這些企業(yè)自帶部分資金,緩解目前的資金壓力。五要始終把確保公路工程的質(zhì)量作為首要任務(wù),嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,切實加強質(zhì)量抽查和質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起時間、經(jīng)得起人民的檢驗。要樹立建設(shè)“安全、環(huán)保、耐久、經(jīng)濟”公路的理念,依靠技術(shù)創(chuàng)新,努力節(jié)約資源,降低工程造價,提升公路的水平。全省各級各部門要加大支持配合公路建設(shè)的力度,營造良好環(huán)境,積極為公路建設(shè)服務(wù),確保公路建設(shè)三年決戰(zhàn)任務(wù)順利完成。
蓋如垠也就公路建設(shè)談了意見。(記者 賈輝)