公安部近日發(fā)出通知,要求全國各級公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)冬季消防工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)。
近期部分地方發(fā)生的亡人火災(zāi)事故,造成大量人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。11月14日6時(shí)13分,上海商學(xué)院學(xué)生宿舍樓因?qū)W生違章使用“熱得快”發(fā)生火災(zāi),造成4名女生墜樓死亡;11月22日5時(shí)45分,山西省呂梁市離石區(qū)金田商務(wù)大廈因電氣線路短路發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡;12月3日1時(shí)35分,浙江省溫州市鹿城區(qū)寬心老人公寓因老人使用打火機(jī)不當(dāng)引燃可燃物發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡;12月4日1時(shí)41分,山東省青島佳元邁克食品有限公司一棟單層彩鋼板職工宿舍因遺留火種引燃床鋪發(fā)生火災(zāi),造成11人死亡;12月5日20時(shí)35分,安徽省銅陵市沙河路一商鋪因電動車電瓶充電插座電源線短路引燃周圍可燃物發(fā)生火災(zāi),造成5人死亡;12月8日5時(shí)52分,浙江省溫州市龍灣區(qū)一民房因鋸板機(jī)電源線短路引燃周圍可燃物發(fā)生火災(zāi),造成5人死亡;12月11日0時(shí)38分,湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)百匯服飾廣場因室外施工電焊熔渣引燃戶外廣告牌發(fā)生火災(zāi),造成3人死亡;12月12日16時(shí)02分,山西省運(yùn)城市中銀大道名人保健中心發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡;12月17日0時(shí)30分,福建省莆田市涵江區(qū)商業(yè)城發(fā)生火災(zāi),造成5人死亡。
公安部通知指出,這些火災(zāi)的直接原因多系電氣和用火不慎引起,但也暴露出一些地方?jīng)]有認(rèn)真履行消防工作職責(zé),火災(zāi)隱患排查治理工作不到位;一些單位沒有認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任,防火措施不落實(shí),火災(zāi)隱患久拖不改,員工消防常識缺乏,不會撲救初起火災(zāi),不會自救逃生。同時(shí),也暴露出一些部門監(jiān)管不力,火災(zāi)隱患排查不徹底,違法行為沒有及時(shí)糾正,特別是人員密集場所消防監(jiān)督失控漏管,教訓(xùn)十分慘痛。
通知指出,當(dāng)前,已進(jìn)入冬季,氣候寒冷,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,加之圣誕、元旦、春節(jié)即將來臨,人流、物流加劇,各類大型慶祝、商業(yè)促銷活動增多,公共場所人員密集,致災(zāi)因素明顯增多。同時(shí),受國際金融危機(jī)的影響,一些企業(yè)倒閉或減產(chǎn)半停產(chǎn),消防安全管理削弱,有的單位帶險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營,極易引發(fā)火災(zāi)。各地公安機(jī)關(guān)及其消防部門,要以高度的政治責(zé)任感,增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識,認(rèn)真分析研判火災(zāi)形勢,本著堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的原則,針對本地區(qū)消防安全的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、火災(zāi)多發(fā)場所和單位,創(chuàng)新工作思路,集中警力,集中時(shí)間,動員社會群眾,組織有關(guān)部門,采取切實(shí)有效措施,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生?;馂?zāi)多發(fā)的地區(qū),要逐級派出工作組對工作情況進(jìn)行督導(dǎo),確保各項(xiàng)冬季防火工作落到實(shí)處。
通知要求,各級公安機(jī)關(guān)要立即報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾谠┣?、春?jié)期間組織公安、消防、安全監(jiān)管、住房建設(shè)、文化、工商、旅游等部門,集中對本地區(qū)消防安全存在突出問題的單位和場所進(jìn)行檢查,尤其要加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、家庭作坊、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。同時(shí),各級公安機(jī)關(guān)及其消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),督促社會單位加強(qiáng)消防安全管理,特別要督促人員密集場所嚴(yán)格落實(shí)《公安部關(guān)于人員密集場所加強(qiáng)消防安全管理的通告》(公傳發(fā)[2007]529號),嚴(yán)格按照“六個必查”的要求,加強(qiáng)對人員密集場所尤其是夜間營業(yè)場所的檢查,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各類消防違法行為,凡公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;凡公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。
通知強(qiáng)調(diào),各級公安機(jī)關(guān)要結(jié)合《消防法》宣貫工作,組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識;要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用火災(zāi)案例開展警示教育,重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員、中小學(xué)生、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育,提高防范能力;要對單位消防安全責(zé)任人、管理人集中進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),提高消防管理能力;要督促單位在元旦、春節(jié)前對員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn),使人員密集場所、易燃易爆單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力。
通知要求,各地公安消防部門要根據(jù)冬季火災(zāi)高發(fā)和夜間重特大火災(zāi)多發(fā)的規(guī)律和特點(diǎn),立足“滅大火、打惡仗”,切實(shí)做好各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。要深入研究冬季滅火救援技戰(zhàn)術(shù),針對冬季重點(diǎn)單位和場所為防寒保溫可能堵塞疏散通道等情況,對人員密集場所組織實(shí)地演練,強(qiáng)化實(shí)地熟悉和疏散救人,提高滅火救人的實(shí)戰(zhàn)能力。