政策亮點
◆ 災后重建產(chǎn)業(yè)基金支持旅游先導產(chǎn)業(yè)的資金,優(yōu)先安排游客服務中心、旅游應急救援體系等旅游公共服務設施建設
◆ 鼓勵對口支援重建財政性資金用于旅游公共服務設施建設
◆ 努力增加對旅游業(yè)的投入,支持旅游市場振興和旅游目的地建設,對國際(地區(qū))航線和旅游包機在開航三年內(nèi)給予必要的政策支持
◆ 對發(fā)展?jié)摿?、特色?yōu)勢明顯和恢復重建的旅游企業(yè)貸款可給予貼息或部分貼息
◆ 把鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)和新農(nóng)村建設的支持范圍,安排相應的資金建設公益性設施,“五星級”農(nóng)家樂按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對待
◆ 加大對重大旅游項目、精品特色旅游線路開發(fā)建設及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等的信貸投入,對因地震影響受損和經(jīng)營困難的旅游企業(yè)暫不降低信用等級,合理調(diào)整貸款期限
◆ 對投資5000萬元以上的旅游項目,比照省重大項目用地政策對待
12月16日,四川省政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于加快恢復振興旅游業(yè)的意見》(下稱《意見》)。《意見》在加強政府投入、加大稅收信貸支持、完善要素政策、發(fā)揮企業(yè)主體作用、打造競爭優(yōu)勢、提供優(yōu)化旅游公共服務等方面提出27條政策,實施旅游招大引強、線路統(tǒng)籌、提振游客信心、旅游興農(nóng)、質(zhì)量強旅5項行動,對四川加快發(fā)展旅游業(yè),有效拉動內(nèi)需具有重要意義。
27條政策主要包括:從現(xiàn)有財政資金支持的角度,綜合使用災后重建產(chǎn)業(yè)基金、對口支援重建財政性資金、新農(nóng)村建設資金等,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ);減免稅費、加大信貸支持力度、提供擔保融資服務、支持直接融資,增強市場主體活力;加強用地保障、招商引資、降低經(jīng)營成本、降低注冊門檻,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境;把握戰(zhàn)略機遇、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新經(jīng)營機制,提升企業(yè)競爭力;旅游行業(yè)整合營銷,聯(lián)合讓利,構(gòu)筑四川旅游市場競爭優(yōu)勢;發(fā)揮政府為企業(yè)和游客的服務作用,營造良好旅游發(fā)展氛圍。
《意見》明確地提出要用價格優(yōu)勢吸引游客。四川旅游景區(qū)執(zhí)行優(yōu)惠的門票價格;景區(qū)內(nèi)部的索道、觀光車、游樂項目等實行相應的價格優(yōu)惠;成都至九寨溝、康定、西昌、攀枝花等省內(nèi)熱點旅游航線實行有市場吸引力的價格折扣優(yōu)惠;景區(qū)、星級飯店、旅行社等企業(yè)對團隊旅游等給予優(yōu)惠價格;每年重大國際國內(nèi)旅游會展期間,對主推旅游線路執(zhí)行優(yōu)惠價格等四川旅游“吃住行游購娛”相關(guān)要素聯(lián)合讓利措施。
“政府主導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則將貫穿整個旅游業(yè)重振工程。充分發(fā)揮旅游企業(yè)的市場主體地位,集中行政、經(jīng)濟政策等資源,向旅游業(yè)全面傾斜,通過財政、稅收、金融、土地等各種導向性和優(yōu)惠的政策等,都在前期對64家旅游骨干企業(yè)扶持的基礎(chǔ)上,將政策支持面進一步擴大,支持的力度進一步加大。