行政審批時(shí)限，是評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)行政效能的一個(gè)重要指標(biāo)，也是醫(yī)藥企業(yè)最關(guān)心最迫切最直接的問(wèn)題。重慶市食品藥品監(jiān)督管理局強(qiáng)化行政審批服務(wù)，出臺(tái)多項(xiàng)措施，促進(jìn)行政審批工作提速增效，為該市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境。
一是簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，完善審批制度。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)能同時(shí)辦理的多個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行合并，實(shí)行并聯(lián)審批。今年是藥品批發(fā)企業(yè)GSP（藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量規(guī)范）認(rèn)證換證的“高峰”，很多企業(yè)存在既需要認(rèn)證同時(shí)還需要變更的問(wèn)題，從1月到11月，該市受理的165個(gè)藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證中，有140個(gè)企業(yè)涉及到需要GSP證書(shū)項(xiàng)目變更，為方便企業(yè)的申報(bào)，市食品藥品監(jiān)督管理局將這兩個(gè)審批事項(xiàng)合并，同步進(jìn)行審批。同時(shí)對(duì)需要幾個(gè)部門(mén)審批的事項(xiàng)，通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實(shí)行串聯(lián)審批。既往藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加麻醉藥品、精神藥品的經(jīng)營(yíng)范圍，先要經(jīng)安監(jiān)處審批，然后企業(yè)持安監(jiān)處批文再次向市場(chǎng)監(jiān)督處申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)范圍，而現(xiàn)在企業(yè)只提交一次申請(qǐng)，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部流程的管理，審批資料按審批流程在業(yè)務(wù)處室間流轉(zhuǎn)，大大縮短了審批時(shí)間。
二是規(guī)范審批流程，完善督辦制度。市食品藥品監(jiān)督管理局所有審批項(xiàng)目入駐受理中心，保證一個(gè)窗口對(duì)外。在建立和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知等審批制度的基礎(chǔ)上，還實(shí)現(xiàn)了審批收費(fèi)的統(tǒng)一管理和收繳，使審批流程進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審批流程的監(jiān)督，實(shí)行了“審批材料周轉(zhuǎn)單”制度，記錄每個(gè)審批環(huán)節(jié)中的審批人員、審批時(shí)限。受理中心每周還通過(guò)辦公會(huì)和向相關(guān)業(yè)務(wù)處室通報(bào)審批事項(xiàng)應(yīng)辦結(jié)時(shí)間等形式的督辦，確保了審批事項(xiàng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善服務(wù)制度。按照《重慶市食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)公約》要求，制定了切實(shí)可行的審批人員服務(wù)規(guī)范，將所有審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、申報(bào)材料、審批程序、承諾時(shí)限等在政務(wù)網(wǎng)站公示并編印了辦事指南，還通過(guò)電話、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式，接受企業(yè)的咨詢，為醫(yī)藥企業(yè)提供審批指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)為醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境；通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、建立意見(jiàn)簿等形式，積極主動(dòng)聽(tīng)取醫(yī)藥企業(yè)的意見(jiàn)，不斷查找并改進(jìn)審批工作中的薄弱環(huán)節(jié)，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，確保服務(wù)效率的進(jìn)一步提高。
通過(guò)這些措施，截止到今年11月30日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局共受理各類(lèi)審批事項(xiàng)3105件，辦結(jié)2664件，所有審批事項(xiàng)均在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，在加強(qiáng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)也較好地服務(wù)了該市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
