造林646公頃、森林綜合經(jīng)營面積514公頃、森林消防設(shè)施配套逐漸完善、技術(shù)人員隊(duì)伍不斷壯大、綜合實(shí)力不斷提升……中韓林業(yè)合作項(xiàng)目的實(shí)施,不僅讓北京的山更綠、水更清、天更藍(lán),而且為北京的森林經(jīng)營帶來了全新的理念,為全國的森林經(jīng)營樹立了全新的典范,為中韓交流與合作搭建了廣闊的平臺。
據(jù)北京市園林綠化國際合作項(xiàng)目管理辦公室主任王小平介紹,中韓林業(yè)合作項(xiàng)目在北京實(shí)施7年,完成了五大任務(wù),即以推廣和恢復(fù)鄉(xiāng)土樹種為手段、以涵養(yǎng)水源為目的的植被恢復(fù)任務(wù);以景觀功能定位為導(dǎo)向的森林綜合經(jīng)營任務(wù);引進(jìn)先進(jìn)森林防火監(jiān)測系統(tǒng),全面提高了森林綜合防火能力;開展森林經(jīng)營和防火技術(shù)培訓(xùn),提高了項(xiàng)目實(shí)施人員的綜合素質(zhì);廣泛宣傳,擴(kuò)大了項(xiàng)目的影響力和輻射面。
項(xiàng)目評估專家說,中韓林業(yè)合作北京項(xiàng)目提高了項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率,完善了森林景觀,涵養(yǎng)了水源,豐富了動物、植物和微生物資源;以造林和水土保持工程相結(jié)合,為北京山區(qū)生態(tài)保護(hù)探索了新的營林模式;通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極參與,增加了他們的收入,提高了他們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
韓國駐華大使館韓國國際協(xié)力團(tuán)(KOICA)中國事務(wù)所所長金光暎說:“經(jīng)過中韓雙方項(xiàng)目執(zhí)行人員的精誠合作,項(xiàng)目取得了巨大成功。這是全球攜手開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、共同構(gòu)筑‘綠色長城’的一個(gè)典范。”
中韓牽手 揚(yáng)帆啟航
1998年11月,中韓兩國政府共同發(fā)表了“森林綠化領(lǐng)域合作”聲明。2000年初,韓國政府承諾為中國西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供無償援助,金額為600萬美元。在國家林業(yè)局等有關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)和支持下,“密云水庫水源保護(hù)林示范項(xiàng)目”被列入中韓合作造林項(xiàng)目,旨在通過合作,引進(jìn)先進(jìn)的水源保護(hù)林營造模式,探索保護(hù)密云水庫、提高首都人民飲用水源水質(zhì)的林業(yè)技術(shù)措施。2001年4月,中韓政府正式換文,兩國林業(yè)合作的帷幕從此拉開。
中韓合作“密云水庫水源保護(hù)林示范項(xiàng)目”位于北京市密云縣密云水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi),總面積為500公頃。于2001年4月開始執(zhí)行,2003年12月31日結(jié)束。項(xiàng)目總投資187萬美元,其中中方87萬美元,韓方100萬美元。項(xiàng)目內(nèi)容是營造500公頃高標(biāo)準(zhǔn)的水源保護(hù)林,修筑相應(yīng)的水土保持工程設(shè)施和水文觀測設(shè)施,修建林地管理道路。國家林業(yè)局作為項(xiàng)目的中方執(zhí)行機(jī)構(gòu),韓國國際協(xié)力團(tuán)代表韓國政府執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。北京市林業(yè)局(現(xiàn)為北京市園林綠化局)作為項(xiàng)目的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)實(shí)施任務(wù)。
通過中韓雙方的共同努力,項(xiàng)目順利地完成了各項(xiàng)任務(wù),共造林503公頃,植樹679372株,栽植以菌根油松、櫟類、楓類等為主的12個(gè)樹種;修建林道3.15公里,步道94.9公里;修建蓄水池23座,谷坊壩7座,量水堰2座;培訓(xùn)項(xiàng)目參與人員25名。根據(jù)項(xiàng)目需要,韓方還援助了交通工具3輛、林地割灌機(jī)5臺、引水管3萬米、量水堰設(shè)備1套、計(jì)算機(jī)4臺,為項(xiàng)目工作的順利開展提供了有力的保障。
作為中韓林業(yè)合作的第一個(gè)項(xiàng)目,“密云水庫水源保護(hù)林示范項(xiàng)目”得到中韓雙方的高度關(guān)注。中國商務(wù)部、國家林業(yè)局、北京市政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都對項(xiàng)目進(jìn)行過指導(dǎo),作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的北京市林業(yè)局更是非常重視,從資金和人員上給予大力支持,確保各項(xiàng)配套資金如期到位。時(shí)任北京市副市長牛有成充分肯定了項(xiàng)目成果。他說,項(xiàng)目的實(shí)施保護(hù)了首都人民的飲用水源,增進(jìn)了中韓兩國人民的友好交流,為中韓進(jìn)一步合作打下了良好的基礎(chǔ)。韓方對項(xiàng)目更是寄于了很高的期望,歷任韓國駐華大使、公使,韓國國會預(yù)算委員會委員,韓國國際協(xié)力團(tuán)總裁及專務(wù)理事等,均訪問過項(xiàng)目區(qū)。截至2004年5月,先后有300多名外國官員、專家、記者、學(xué)生等參觀訪問過項(xiàng)目區(qū),有360多人次韓國友人到項(xiàng)目區(qū)參加植樹。
中韓造林合作項(xiàng)目的實(shí)施,對北京植樹造林、防沙治沙、保護(hù)水源、改善生態(tài)環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)測定,當(dāng)項(xiàng)目區(qū)500公頃的水源林成林后,每年可多蓄水25萬立方米、減少入庫泥沙量9600立方米、多吸收二氧化碳約75000噸、多產(chǎn)生氧氣2.5萬噸。更重要的是,項(xiàng)目的成功實(shí)施促進(jìn)了中韓兩國在林業(yè)生態(tài)領(lǐng)域的交流與合作,為中韓兩國在生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的合作與交流揭開了一個(gè)新的篇章。
2004年2月,中韓合作“北京地區(qū)森林綜合經(jīng)營示范”項(xiàng)目提出,同年11月,韓國國際協(xié)力團(tuán)派遣韓國專家考察項(xiàng)目區(qū),研究項(xiàng)目實(shí)施的可行性。2005年6月,韓國國際協(xié)力團(tuán)官員考察項(xiàng)目區(qū),同年9月30日簽署項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議,11月兩國政府換文。2006年3月,中韓合作“北京地區(qū)森林綜合經(jīng)營示范”項(xiàng)目正式啟動。項(xiàng)目區(qū)位于北京西北部的八達(dá)嶺林場和門頭溝九龍山地區(qū),總面積660公頃。項(xiàng)目總投資200萬美元,執(zhí)行期為2005年至2008年。
精誠合作 碩果累累
當(dāng)時(shí),北京森林資源面臨的主要問題是,人工林面積大,樹種單一,側(cè)柏、油松和刺槐占現(xiàn)有人工造林樹種的80%以上;中幼林比例高達(dá)81.8%;長勢差、生物產(chǎn)量低,森林火險(xiǎn)等級較高,森林病蟲害時(shí)有發(fā)生,近一半森林處于亞健康狀態(tài)。
為了解決森林資源存在的問題,結(jié)合北京市林業(yè)建設(shè)從造林向營林轉(zhuǎn)變的政策背景,“北京地區(qū)森林綜合經(jīng)營示范”項(xiàng)目確定了明確的目標(biāo)和具體內(nèi)容。
北京市園林綠化國際合作項(xiàng)目管理辦公室主任王小平介紹,“北京地區(qū)森林綜合經(jīng)營示范”項(xiàng)目的目標(biāo)是:引進(jìn)韓國在森林經(jīng)營方面的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),通過在示范區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)示范,為北京乃至中國北方同類地區(qū)提供森林綜合經(jīng)營技術(shù)模式;通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與,增加農(nóng)民收入,改善生活條件,提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的意識;加強(qiáng)中韓生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的交流,促進(jìn)兩國人民友好往來。
項(xiàng)目的具體內(nèi)容如下:
對513.8公頃森林實(shí)行綜合經(jīng)營 林分近自然化恢復(fù)與改造——對項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有林分進(jìn)行近自然等級劃分、確定經(jīng)營目標(biāo)、采取相應(yīng)措施;低效林改造——通過間伐、增加樹種,促進(jìn)林分結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展;火險(xiǎn)管理——修建防火公路、防火瞭望塔,引進(jìn)韓國先進(jìn)的防火設(shè)備;森林土壤經(jīng)營——通過堆肥改良土壤,促進(jìn)土壤養(yǎng)分循環(huán),提高林地土壤肥力;森林經(jīng)營管理基礎(chǔ)建設(shè)——修建林地作業(yè)道路、灌溉設(shè)施,形成林地道路及供水網(wǎng)絡(luò)。
對146.2公頃山地實(shí)行植被恢復(fù) 營造景觀型水源涵養(yǎng)林,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)風(fēng)景游憩與水源涵養(yǎng)兩大功能;通過選擇耐火樹種、進(jìn)行林分防火結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等措施營造耐火林帶,提高林分自身防火能力;采用參與式項(xiàng)目規(guī)劃,栽植核桃、仁用杏等經(jīng)濟(jì)樹種,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員能力建設(shè) 通過赴韓國參加技術(shù)培訓(xùn)與交流、在國內(nèi)舉行森林綜合經(jīng)營技術(shù)講座與培訓(xùn)以及舉辦研討會等形式,提高森林經(jīng)營從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
在目標(biāo)和內(nèi)容確定后,項(xiàng)目立即組織人員開始緊張實(shí)施。2006年2月23日-3月3日,韓國國際協(xié)力團(tuán)派遣造林及森林防火專家崔敬博士、洪漢杓博士、金鐘鎬博士和金一顯博士,與中方專家王九齡教授共同對項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并基本上完成了項(xiàng)目的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。同年4月中旬至5月底,北京市園林綠化國際合作項(xiàng)目管理辦公室委托北京市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院,進(jìn)一步完善了項(xiàng)目總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。
經(jīng)過3年的精誠合作,項(xiàng)目結(jié)出了豐碩成果,共造林146公頃,森林綜合經(jīng)營514公頃,安裝森林防火監(jiān)測系統(tǒng)4套,配備森林防火工具5種各20套、森林防火用車6輛,培訓(xùn)技術(shù)人員315人次。
項(xiàng)目在完成各項(xiàng)既定任務(wù)的同時(shí),著重在推廣恢復(fù)鄉(xiāng)土樹種、土壤改良、提高森林綜合防火能力、降低森林火險(xiǎn)等級等方面做了大量工作和嘗試。
全面完成了以推廣和恢復(fù)鄉(xiāng)土樹種為手段的植被恢復(fù)任務(wù) 共完成造林146.2公頃,栽植苗木16.5萬株;組織專家進(jìn)行白皮松和櫟類生長狀況和種質(zhì)資源調(diào)查,研究其抗旱和防火性能,并在項(xiàng)目區(qū)增加白皮松和栓皮櫟的栽植數(shù)量,擴(kuò)大鄉(xiāng)土樹種栽植面積,從根本上解決了抗旱、降低火險(xiǎn)等級、提高水源涵養(yǎng)能力等問題。
全面完成了以景觀和水源涵養(yǎng)功能定位為導(dǎo)向的森林綜合經(jīng)營任務(wù) 結(jié)合景區(qū)建設(shè),以景觀功能為導(dǎo)向,采用近自然森林經(jīng)營方法,分別開展了土壤改良、目標(biāo)樹經(jīng)營、修枝、割灌、低效林改造等經(jīng)營措施;修建步道42.1公里,臨時(shí)蓄水池8個(gè)(總蓄水量550立方米),攔水壩1座;修建防火隔離帶7.1公里,防火林道4公里。
引進(jìn)先進(jìn)的森林防火監(jiān)測系統(tǒng),全面提高森林綜合防火能力 引進(jìn)韓國防火監(jiān)測系統(tǒng)4套,該設(shè)備具有高清晰的監(jiān)控鏡頭和先進(jìn)的地理信息系統(tǒng),能夠迅速發(fā)現(xiàn)火情的準(zhǔn)確位置;引進(jìn)防火阻燃帳篷、防火服、眼罩、頭盔、指南針等森林撲火工具5種各20套,各項(xiàng)目區(qū)分別配備了森林消防車、森林運(yùn)兵車和森林消防指揮車各1輛、油踞5臺、高揚(yáng)水泵2臺,有效地提高了項(xiàng)目區(qū)森林火險(xiǎn)監(jiān)測水平,加強(qiáng)了森林消防隊(duì)伍的硬件建設(shè),提高了應(yīng)對森林火災(zāi)的反應(yīng)速度,使該地區(qū)森林火險(xiǎn)等級大幅度降低。
開展森林經(jīng)營和防火技術(shù)培訓(xùn),提高項(xiàng)目實(shí)施人員的專業(yè)防火能力 項(xiàng)目培訓(xùn)技術(shù)人員315人次,培訓(xùn)內(nèi)容分別為森林綜合經(jīng)營、造林、育苗、森林防火、項(xiàng)目管理等。
韓國山地環(huán)境調(diào)查研究會的崔敬博士說:“項(xiàng)目雖然成功地完成了,但如何保護(hù)項(xiàng)目成果,讓生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到最大發(fā)揮,仍然是今后面臨的一個(gè)任務(wù)?!?/p>
韓國江原大學(xué)的李時(shí)泳博士說:“北京天氣干燥,山區(qū)小喬木和灌木很多,一旦發(fā)生森林火災(zāi),蔓延會非常迅速。二三十年后,本項(xiàng)目的喬木形成喬木層,將對火災(zāi)起到很好的抑制作用。項(xiàng)目所引進(jìn)的先進(jìn)防火監(jiān)測設(shè)備,將發(fā)揮越來越大的作用,對保護(hù)項(xiàng)目成果和北京的森林作出巨大貢獻(xiàn)?!?/p>
韓國山地環(huán)境調(diào)查研究會的金鐘鎬教授說:“該項(xiàng)目的成果具有綜合性和示范性,可以起到很好的帶動作用。項(xiàng)目執(zhí)行區(qū)是北京的熱點(diǎn)觀光勝地,因此,這個(gè)項(xiàng)目的完成,可以讓更多的人享受項(xiàng)目所帶來的成果?!?/p>
綠水長流 友誼常青
中韓林業(yè)項(xiàng)目通過廣泛的宣傳活動及中韓兩國之間的交流活動,讓綠色理念日益深入人心,讓中韓友誼得到加深和鞏固。
金光??所長說,為了圓滿地完成任務(wù),中韓兩國的項(xiàng)目執(zhí)行人員傾注了他們的心血和汗水。“一次,我和中方的同事到項(xiàng)目區(qū)考察,看到兩國的技術(shù)人員為了調(diào)查林木生長量,整整在山里呆了一周。他們吃住在山里,一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攀爬,一株樹木一株樹木地測量,有時(shí)得攀上七八十度的陡坡才能完成測量任務(wù)。非常令人感動?!?/p>
李時(shí)泳博士開玩笑地對記者說:“崔敬博士可以算是半個(gè)中國人啦。他一年幾乎有半年時(shí)間是在中國度過的。”
通過這些話語,記者深深感到項(xiàng)目成果的來之不易。中韓兩國項(xiàng)目執(zhí)行人員用他們的汗水,澆灌出中韓林業(yè)項(xiàng)目這棵碩果累累的參天大樹。
培訓(xùn)與交流是中韓項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一。北京市園林綠化國際合作項(xiàng)目管理辦公室副主任周彩賢告訴記者,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,中方派遣了多名技術(shù)人員赴韓國進(jìn)行造林、森林經(jīng)營、苗木管理及森林防火等方面的培訓(xùn)。同時(shí),項(xiàng)目還在國內(nèi)組織培訓(xùn)森林經(jīng)營管理技術(shù)人員,并在公眾中開展了廣泛的野生動植物保護(hù)和森林防火等宣傳工作,讓綠色理念深深地植根于項(xiàng)目區(qū)民眾的心田。
7年來,隨著中韓林業(yè)合作項(xiàng)目實(shí)施范圍的不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目成果的影響也逐漸增強(qiáng)。順著由森林經(jīng)營剩余物鋪墊而成的木屑臺階走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),你看到的不僅是綠樹、防火塔、攔水壩、宣傳牌,還有中韓合作首次應(yīng)用的林地施肥改良土壤的成果,以及首次采用的栽菌根技術(shù)種植的油松。這些理念和技術(shù)都在不斷地被推廣和應(yīng)用,正在助力北京山區(qū)的林業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
項(xiàng)目的實(shí)施,還架起了中韓兩國人民友誼的橋梁。2003年,中國出現(xiàn)“非典”,時(shí)任項(xiàng)目經(jīng)理的韓國國際協(xié)力團(tuán)辛教升先生拿出1000元人民幣交給西城區(qū)民政局,為中國抗擊“非典”貢獻(xiàn)自己的力量。他還主動提出和中方的同事一塊去飯館吃飯,以示“非典”并不可怕,以此鼓勵(lì)身邊中韓雙方的同事們。他對中韓林業(yè)合作的貢獻(xiàn)被北京市政府給予了肯定,2004年,時(shí)任北京市長的劉淇為他頒發(fā)了“長城友誼獎”。
項(xiàng)目執(zhí)行期間,中韓雙方還實(shí)施了“韓國國際協(xié)力團(tuán)團(tuán)隊(duì)自愿者派遣項(xiàng)目”。在八達(dá)嶺林場的大力支持和積極配合下,經(jīng)過3名韓國志愿者一年的努力,初步篩選出了適宜當(dāng)?shù)卦灾驳木坝^樹種、適合項(xiàng)目區(qū)的病蟲害生物防治方法和森林健康經(jīng)營方案。志愿者與八達(dá)嶺林場還開展了大量的交流與培訓(xùn)。八達(dá)嶺林場項(xiàng)目工作人員說,一年來的互相學(xué)習(xí)和交流,使雙方加深了對對方語言和文化的了解,建立了深厚的友情。志愿者項(xiàng)目的開展,也提高了八達(dá)嶺林場的知名度。一年來,韓國國際協(xié)力團(tuán)總部理事、各部門部長以及中國事務(wù)所各部門所長都參觀、訪問過八達(dá)嶺林場。
展望未來 任重道遠(yuǎn)
周彩賢說,經(jīng)過項(xiàng)目實(shí)踐,他們從項(xiàng)目管理的角度得到了很大的啟發(fā)。
規(guī)范項(xiàng)目管理 根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃,北京市項(xiàng)目辦會同兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)研究制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃。根據(jù)年度計(jì)劃,項(xiàng)目三方又簽訂了相應(yīng)的合同,中韓雙方簽訂了造林苗木采購合同,北京市項(xiàng)目辦與八達(dá)嶺林場、門頭溝林業(yè)局簽訂了項(xiàng)目總體合同書和項(xiàng)目年度任務(wù)合同書,將項(xiàng)目任務(wù)、資金數(shù)額、資金的撥付形式、雙方責(zé)任等用文件的形式加以規(guī)范,使項(xiàng)目的實(shí)施有章可循,有據(jù)可依。
實(shí)施過程控制 北京市項(xiàng)目辦規(guī)定,項(xiàng)目施工單位在每項(xiàng)工程開工前必須向北京市項(xiàng)目辦上報(bào)開工時(shí)間、地點(diǎn)等,待北京市項(xiàng)目辦同意后方可進(jìn)行;在工程實(shí)施過程中,北京市項(xiàng)目主管人員要進(jìn)行現(xiàn)場檢查,以便了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。項(xiàng)目施工單位還需做好實(shí)施前期、中期、后期的各項(xiàng)資料收集,作為項(xiàng)目整個(gè)生命周期的記錄;施工結(jié)束后,聘請專家對項(xiàng)目完工質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。通過過程控制,項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)清晰透明,責(zé)任明確,項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和數(shù)量也得以保證。
及時(shí)進(jìn)行良好溝通 項(xiàng)目不僅促進(jìn)了中韓雙方林業(yè)技術(shù)交流,也促進(jìn)了文化交流,增進(jìn)了彼此的了解,加深了彼此的友誼。
王小平介紹,該項(xiàng)目起初的定位是要營造北京森林經(jīng)營示范林,為北京森林經(jīng)營探索技術(shù)模式。在項(xiàng)目即將結(jié)束時(shí),他們希望總結(jié)、消化、吸收項(xiàng)目實(shí)施中的一些技術(shù)措施,并結(jié)合中國北方地區(qū)森林經(jīng)營的技術(shù)方法,與中韓雙方專家合作編寫出版北京森林經(jīng)營指南,用于指導(dǎo)北京市森林經(jīng)營工作,擴(kuò)大項(xiàng)目成果、宣傳項(xiàng)目合作影響,真正展示、推廣和運(yùn)用中韓合作成果。對于未來與韓國林業(yè)領(lǐng)域的合作,除了森林經(jīng)營方面,城市林業(yè)、氣候變化與林業(yè)碳匯等也是合作的興趣點(diǎn)。韓國首爾在城市林業(yè)方面進(jìn)行了大量研究,也做了許多工作。北京與首爾都是人口密集的大都市,研究城市林業(yè)的綜合服務(wù)功能,倡導(dǎo)市民積極參與林業(yè)建設(shè)活動非常重要。另外,目前氣候變化成為全球關(guān)注的焦點(diǎn),應(yīng)對氣候變化、開展林業(yè)碳匯工作已成為全球合作的熱點(diǎn)之一,中韓雙方也可以在這方面進(jìn)行探討,進(jìn)一步開展交流與合作。合作方式應(yīng)該多種多樣,可以采取示范區(qū)建設(shè)、進(jìn)行培訓(xùn),也可以在兩國專家與學(xué)者之間開展技術(shù)交流?!昂献髦械馁M(fèi)用問題,我們將會從國際合作的角度積極爭取國內(nèi)財(cái)政資金的支持,當(dāng)然也離不開韓方的積極支持和配合。比如,在開展培訓(xùn)活動時(shí),如金所長所說,中方出國際旅費(fèi),韓方負(fù)擔(dān)在韓的費(fèi)用,這樣就可以共同合作開展培訓(xùn)工作。我們也歡迎韓方的林業(yè)專家和學(xué)生等志愿者來北京工作。”
北京市園林綠化國際合作在過去的7年中得到了迅速發(fā)展,合作項(xiàng)目由起初的1個(gè),即“中德林業(yè)技術(shù)合作密云水庫流域保護(hù)與經(jīng)營項(xiàng)目”,增加到今天的16個(gè)國際合作項(xiàng)目和12個(gè)國內(nèi)科技合作項(xiàng)目;合作國家由德國一個(gè),增加到日本、韓國、美國、馬來西亞、加拿大等11個(gè),利用外資近3億元人民幣;示范區(qū)遍及12個(gè)區(qū)(縣),面積達(dá)23030公頃;合作領(lǐng)域涉及流域綜合管理、林業(yè)碳匯、植被恢復(fù)、森林健康經(jīng)營、森林近自然經(jīng)營、林木有害生物控制、沙漠化防治、森林認(rèn)證、參與式社區(qū)發(fā)展、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、景觀恢復(fù)與生計(jì)改善等多個(gè)領(lǐng)域。
王小平說,為了適應(yīng)國際社會的新動態(tài)和北京生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的壓力與挑戰(zhàn),北京市園林綠化國際合作將實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變和三大突破。五大轉(zhuǎn)變是:第一,實(shí)現(xiàn)從無償援助到合作共贏的轉(zhuǎn)變;第二,要從被動接受向以我為中心轉(zhuǎn)變;第三,實(shí)現(xiàn)從接受資金援助向引進(jìn)理念和技術(shù)轉(zhuǎn)變;第四,促進(jìn)從雙邊合作向多邊合作轉(zhuǎn)變;第五,從點(diǎn)的工作向點(diǎn)面結(jié)合轉(zhuǎn)變。
“在實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變的過程中,我們將積極爭取在三大領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)突破。第一,要全面推動北京林業(yè)碳匯工作;第二,進(jìn)一步做好森林健康工作;第三,繼續(xù)加強(qiáng)近自然森林經(jīng)營工作?!?/p>