12月5日上午，國家海洋局召開學(xué)習(xí)實踐活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會，標(biāo)志著國家海洋局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式進(jìn)入分析檢查階段。國家海洋局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、局黨組書記、局長孫志輝在對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，對分析檢查階段的工作進(jìn)行了動員和部署。局黨組成員、副局長陳連增主持會議。局黨組成員、副局長張宏聲、王飛，局黨組成員、局人事司司長李春先出席會議。中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第三協(xié)調(diào)組成員周紅勤，中央第19指導(dǎo)檢查組成員方琳、魏向陽到會指導(dǎo)。
第一批學(xué)習(xí)實踐活動工作會議召開后，國家海洋局黨組迅速行動，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神，深化認(rèn)識；成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，落實責(zé)任；認(rèn)真制訂方案，明確方向；確定載體，以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動海洋工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局”為實踐載體開展活動。局動員大會召開后，各單位、各部門迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了各具特色的實踐載體和活動主題，制訂了活動方案和階段工作計劃，并召開動員會部署工作。
經(jīng)過迅速而又細(xì)致的準(zhǔn)備動員工作，學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，孫志輝局長多次主持召開理論座談會；局黨組3次召開中心組學(xué)習(xí)心得交流會；局活動領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各單位黨委書記、機關(guān)各部門支部書記和派出指導(dǎo)檢查組成員連續(xù)組織了3期培訓(xùn)班；先后邀請專家、學(xué)者作了5次專題報告；組織機關(guān)全體公務(wù)員赴西柏坡開展了主題實踐活動。各單位、各部門在認(rèn)真參加局各項學(xué)習(xí)活動的同時，分別開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)研討和主題實踐活動。
在深入調(diào)研環(huán)節(jié)，局黨組成員認(rèn)真研究確定了各自的調(diào)研課題，擬訂了詳細(xì)的調(diào)研提綱，帶隊深入地方政府、社會服務(wù)對象及各自聯(lián)系點調(diào)研，并向相關(guān)部委、沿海省市、重點企事業(yè)單位發(fā)出征求意見函，廣泛聽取意見建議。各單位、各部門都結(jié)合各自本職工作，采取多種形式征求意見和調(diào)研。調(diào)研工作結(jié)束后，局黨組、局屬各單位、各部門認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，找出了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了查找，并初步提出了解決問題的思路。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開大會進(jìn)行了調(diào)研成果交流。
在解放思想大討論環(huán)節(jié)，活動領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織大家重點圍繞海洋事業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題，開展了自下而上的解放思想大討論，并組織召開兩次解放思想大討論匯報交流會。
在對第一階段開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動的基本情況進(jìn)行回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，孫志輝局長表示，局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作主要呈現(xiàn)了四大特點：一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全體黨員積極參加；二是活動載體特色鮮明，符合實際；三是學(xué)習(xí)調(diào)研工作扎實，階段效果良好；四是節(jié)點清晰，環(huán)環(huán)相扣，指導(dǎo)檢查及時。學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得主要取得了四大成效：一是對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的認(rèn)識進(jìn)一步提高；二是對需要著力解決的突出問題初步形成了共識；三是在破解發(fā)展難題方面有新的思考；四是較好地體現(xiàn)了邊學(xué)邊改和“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”的要求。
針對分析檢查階段的工作，孫志輝局長進(jìn)行了動員部署。他指出，分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。他強調(diào)，在分析檢查階段，要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。
第一，要開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局黨組專題民主生活會的主題是“深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動海洋工作更好服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局”。局屬各單位、機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會也要結(jié)合本單位、本部門職能任務(wù)和工作實際，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。
要充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，自覺接受監(jiān)督；要組織廣大黨員認(rèn)真參加專題組織生活會，仔細(xì)分析查找差距和不足，明確努力方向。通過高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和專題組織生活會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增進(jìn)團結(jié)，凝聚力量，努力開創(chuàng)海洋工作新局面。
第二，要寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是對前一段學(xué)習(xí)實踐活動成果的集中概括和體現(xiàn)，也是整改落實階段的依據(jù)和方向。
分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。
第三，要組織好群眾評議工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求普通黨員和群眾的意見。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報告要邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層工作者、服務(wù)對象等進(jìn)行評議。各單位、各部門分析檢查報告的參評人員，也應(yīng)有一定比例的基層單位、服務(wù)對象以及離退休人員代表。
參加評議的人員，要著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。
最后，孫志輝局長針對做好分析檢查階段工作，提出要抓好思想發(fā)動、密切聯(lián)系群眾、加強組織協(xié)調(diào)、做好統(tǒng)籌安排四項具體要求。（記者 楊璇）
