在抵御國(guó)際金融“寒流”的同時(shí)，中國(guó)將為貧困人口筑起一道“保暖墻”。
12月4日在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi)的“友成扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng)儀式上，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任范小建表示：“國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難、自然災(zāi)害頻發(fā)等對(duì)貧困地區(qū)的影響不可低估?！?/p>
范小建說(shuō)，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)的背景下，包括貧困地區(qū)在內(nèi)的廣大農(nóng)村要素流失速度在加劇，農(nóng)民特別是貧困人口與城鎮(zhèn)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
“扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然十分繁重。”范小建說(shuō)，目前，我國(guó)仍然是人均收入水平較低的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡的問(wèn)題還相當(dāng)突出，貧困人口規(guī)模依然龐大，貧困程度依然很深，貧困區(qū)域依然不少，致貧因素依然很多，制約貧困地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾依然存在。
據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)30年的努力，中國(guó)的絕對(duì)貧困人口從1978年的2.5億人減至到2007年的1400多萬(wàn)人。扶貧方式從最初的財(cái)政扶貧，到“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”所提出的開(kāi)發(fā)式扶貧，再到2002年后提出的“大扶貧”的觀念和策略，扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧和社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的新局面。
據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，2008年，中央安排的財(cái)政扶貧資金達(dá)到167.34億元，財(cái)政扶貧投入增幅達(dá)到歷史最高水平。從2008年起，中國(guó)還將用3年時(shí)間，確保22個(gè)人口較少民族的209個(gè)貧困村、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣邊境一線的432個(gè)貧困村和重點(diǎn)縣中革命老區(qū)縣的24008個(gè)貧困村完成整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃。
范小建認(rèn)為，目前扶貧開(kāi)發(fā)也面臨著難得的歷史機(jī)遇?！疤貏e是目前，”他說(shuō)，“黨中央、國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，及時(shí)作出了擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資力度等一系列戰(zhàn)略部署，其中的重點(diǎn)就是加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高居民特別是中低收入群體的收入，這也為扶貧工作提供了新的有利條件?！?/p>
“友成扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”是友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)在其主管部門(mén)國(guó)務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)近一年的設(shè)計(jì)、調(diào)研和試點(diǎn)而最終形成的創(chuàng)新型公益項(xiàng)目。
12月5日是第23個(gè)國(guó)際志愿者日，在“友成扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng)儀式上，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)等19家企業(yè)聯(lián)名倡議企業(yè)界跳出簡(jiǎn)單的慈善公益思維，全面思考企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，由“出錢(qián)”向“出人”轉(zhuǎn)變。
