中央對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署后,司法部黨組高度重視,把組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù),按照中央的統(tǒng)一部署,在中央第14指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,成立了部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了《司法部開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》,研究確定了“完善司法行政工作機(jī)制、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平”的實(shí)踐載體,召開(kāi)了部機(jī)關(guān)全體黨員干部和直屬單位處以上黨員干部一千多人參加的動(dòng)員大會(huì),確定了部黨組成員聯(lián)系點(diǎn),建立了聯(lián)絡(luò)員制度,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利、特色明顯、開(kāi)局良好,取得了階段性成效。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在十分重要的位置,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合、培訓(xùn)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,組織部機(jī)關(guān)和直屬單位全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的書目、篇目。舉辦了兩期部機(jī)關(guān)和直屬單位處以上黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,每期5天,部黨組成員、部機(jī)關(guān)、直屬單位處以上黨員干部共424人參加;黨組理論學(xué)習(xí)中心組利用4天時(shí)間進(jìn)行集體學(xué)習(xí),并用一整天時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流;各司局、各單位也普遍對(duì)處以下黨員干部進(jìn)行了不少于3天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,共有1887名黨員分期分批參加了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解和把握,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
堅(jiān)持以“完善司法行政工作機(jī)制、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平”為實(shí)踐載體,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,針對(duì)司法行政工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題以及基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確定了司法行政工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,深化司法行政體制機(jī)制改革等17個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,組成由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭的17個(gè)調(diào)研組,分赴30個(gè)省(區(qū)、市)、228個(gè)基層司法行政單位,召開(kāi)一百多個(gè)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。各司局、各單位也結(jié)合各自的工作實(shí)際,確定了81個(gè)調(diào)研題目,抽調(diào)骨干力量組成63個(gè)調(diào)研組,由司局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研。同時(shí),發(fā)放了98份征求意見(jiàn)函,向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各省(區(qū)、市)黨委以及司法廳(局)征求意見(jiàn)。通過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)研,初步查找了一批司法行政工作在保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的工作機(jī)制和政策等問(wèn)題,形成了一批調(diào)研報(bào)告。
認(rèn)真組織開(kāi)展解放思想討論,努力形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。認(rèn)真組織部機(jī)關(guān)和直屬單位廣大黨員、干部緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制”為主題,開(kāi)展解放思想討論。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞事關(guān)科學(xué)發(fā)展和司法行政工作全局的重大問(wèn)題,確定了五個(gè)方面的討論題。部黨組成員分別主持召開(kāi)了分管司局和直屬單位參加的解放思想討論會(huì),各司局、各直屬單位也都普遍組織了本單位全體黨員干部參加的解放思想討論會(huì),部機(jī)關(guān)召開(kāi)了部機(jī)關(guān)全體黨員干部解放思想討論會(huì)。通過(guò)開(kāi)展解放思想討論,部機(jī)關(guān)和直屬單位廣大黨員、干部進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),在必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作;必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷完善司法行政工作體制機(jī)制;必須深刻認(rèn)識(shí)司法行政工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的重要地位和作用,充分發(fā)揮司法行政工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展職能作用;必須加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、保障能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展;必須按照統(tǒng)籌兼顧的根本要求妥善處理司法行政工作若干重要關(guān)系,實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等重大問(wèn)題上,形成了共識(shí)。
堅(jiān)持邊學(xué)邊改,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與司法行政工作兩不誤、兩促進(jìn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,研究下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的通知》,要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù)。把貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大任務(wù),對(duì)充分發(fā)揮司法行政職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)民生問(wèn)題解決、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出部署。為解決影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的制度性障礙,司法部對(duì)現(xiàn)有司法行政法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行了初步清理,提出了進(jìn)一步健全完善的具體意見(jiàn)建議,并上報(bào)了建議列入國(guó)務(wù)院2009年立法工作計(jì)劃的司法行政立法項(xiàng)目。為進(jìn)一步滿足困難群眾的法律需求,研究提出了擴(kuò)大法律援助覆蓋面、健全法律援助經(jīng)費(fèi)保障體系和法律援助工作體系的政策措施。同時(shí),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別對(duì)完善教育改造工作機(jī)制、提高罪犯教育改造質(zhì)量,推進(jìn)“法律六進(jìn)”、增強(qiáng)法制宣傳效果,加強(qiáng)司法所等基層基礎(chǔ)建設(shè)、全面活躍基層司法行政工作,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下律師工作、推動(dòng)律師事業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀水平等,進(jìn)行了安排部署;各司局、各直屬單位也都結(jié)合各自的工作實(shí)際,對(duì)相關(guān)工作提出加強(qiáng)和改進(jìn)的新思路、新對(duì)策,實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。(記者 柴黎)