根據(jù)文化部黨組關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體安排,文化部副部長周和平近日赴江蘇和湖北兩省進(jìn)行專題調(diào)研,了解近兩年來農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,研究推進(jìn)農(nóng)村文化改革發(fā)展的思路和措施。
中辦、國辦2005年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》和2007年《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》下發(fā)后,江蘇和湖北兩省各級黨委、政府高度重視,采取一系列措施予以貫徹落實(shí)。幾年來,兩省在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中加大投入力度,農(nóng)村文化設(shè)施狀況得到明顯改善;文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、送書下鄉(xiāng)、流動舞臺車等重點(diǎn)文化工程在兩省農(nóng)村順利實(shí)施;同時,兩省在創(chuàng)新農(nóng)村文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行了有益嘗試。
周和平在調(diào)研期間聽取了當(dāng)?shù)匚幕块T的匯報和有關(guān)方面關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見和建議,并深入鄉(xiāng)村實(shí)地考察,充分肯定了兩省在農(nóng)村文化建設(shè)中的成績。同時,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)還存在很多困難和問題,主要是有些地方的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠,符合新型農(nóng)民文化消費(fèi)需求的文化產(chǎn)品相對匱乏,農(nóng)村公共文化服務(wù)能力需要進(jìn)一步提高,農(nóng)村文化體制和機(jī)制改革尚待深化,農(nóng)民工文化生活問題日益突出。對此,周和平強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題和困難,推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè),促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。
周和平指出,首先,要把農(nóng)村文化建設(shè)作為推動農(nóng)村改革發(fā)展的重要方面,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo),作為創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣的重要內(nèi)容,發(fā)揮創(chuàng)建活動的導(dǎo)向作用。其次,要落實(shí)黨中央、國務(wù)院拉動內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的要求,加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。此外,各級文化館、圖書館與劇場建設(shè)也要加緊進(jìn)行,爭取中央財政對中西部地區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊落后、不具備基本服務(wù)條件的館舍進(jìn)行資金補(bǔ)助,使其具備開展公共文化服務(wù)的基本條件。
周和平指出,要采取多項措施,加快推進(jìn)公共文化服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)施全國文化信息資源共享工程等重點(diǎn)文化工程,到2010年基本形成資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系;繼續(xù)實(shí)施流動舞臺車工程,為劇團(tuán)和基層文化機(jī)構(gòu)送戲下鄉(xiāng)、開展文化服務(wù)提供支持;總結(jié)吉林省經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)高校圖書館與公共圖書館圖書文獻(xiàn)資源共享和對口支援,總結(jié)推廣廣東流動文化服務(wù)、上海圖書館總分館制建設(shè)、天津加強(qiáng)行業(yè)圖書館建設(shè)、浙江嘉興農(nóng)村圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),支持烏蘭牧騎式文藝演出團(tuán)體的發(fā)展,促進(jìn)公共文化服務(wù)向農(nóng)村和基層延伸。
周和平強(qiáng)調(diào),要加大投入,建立農(nóng)村縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;要加快基層文化隊伍建設(shè),盡快實(shí)行職業(yè)資格制度,吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,對基層文化單位人員的培訓(xùn)要經(jīng)常化、制度化,城市要發(fā)展社區(qū)文化指導(dǎo)員,農(nóng)村發(fā)展文化管理員,采取政府補(bǔ)貼的形式,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的業(yè)余文化隊伍;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核,抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評估定級工作,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作實(shí)行目標(biāo)管理和績效考核,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站增強(qiáng)活力、改善公共文化服務(wù)提供動力。