記者從黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳獲悉，為支持企業(yè)發(fā)展，為廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力提供良好的就業(yè)環(huán)境，黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳日前出臺(tái)了《關(guān)于做好勞動(dòng)保障工作應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的通知》，對(duì)下階段就業(yè)工作在六個(gè)方面給予重點(diǎn)政策支持。
結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)崗位。依托在建的四大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，在大項(xiàng)目實(shí)施過程中擴(kuò)大就業(yè)容量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策，對(duì)信譽(yù)好、效益好的中小企業(yè)，鼓勵(lì)小額貸款擔(dān)保中心為其提供擔(dān)保，實(shí)施捆綁式發(fā)放。對(duì)當(dāng)年新招用的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可給予最高額度不超過200萬元期限不超過2年貸款支持。落實(shí)國家和我省支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，避免因中小企業(yè)關(guān)停倒閉造成大量失業(yè)。
加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，穩(wěn)定就業(yè)崗位。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員工作的規(guī)范和指導(dǎo)，對(duì)可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況，及時(shí)向政府報(bào)告，凡裁員達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，必須報(bào)勞動(dòng)保障部門審批，嚴(yán)格控制企業(yè)的規(guī)模裁員。進(jìn)一步完善市（地）、縣失業(yè)預(yù)警線，當(dāng)城鎮(zhèn)失業(yè)水平達(dá)到預(yù)警線時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并采取應(yīng)急措施。對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)已解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力開展全民創(chuàng)業(yè)，努力發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提高廣大勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)能力。把小額貸款范圍擴(kuò)大到登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊(duì)退役人員、軍人家屬、大中專畢業(yè)生和外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等所有創(chuàng)業(yè)人員，對(duì)符合條件的人員，小額貸款額度提高到5萬元。對(duì)在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定將未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性支付給本人。有條件的地區(qū)可建立針對(duì)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員等群體的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，提供公共就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，減免房租和管理費(fèi)，使其在園區(qū)內(nèi)早日成熟，以成功創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。及時(shí)將下崗失業(yè)人員納入登記失業(yè)人員范圍，開展有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。對(duì)2007年前已享受免費(fèi)培訓(xùn)仍未就業(yè)人員，可再次提供免費(fèi)培訓(xùn)，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。落實(shí)公益性崗位和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)解決就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè)問題。繼續(xù)開展好零就業(yè)家庭就業(yè)援助活動(dòng)，公益性崗位及機(jī)關(guān)事業(yè)單位中屬財(cái)政撥款的工作崗位，優(yōu)先安置錄用零就業(yè)家庭成員。
做好高校及技工院校畢業(yè)生就業(yè)工作。廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，引導(dǎo)高校及技工院校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。全面啟動(dòng)針對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，普及創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育。充分發(fā)揮高校及技工院校畢業(yè)生專門服務(wù)窗口的作用，免費(fèi)開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，按城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策。對(duì)靈活就業(yè)或在非公有制單位就業(yè)的高校及技工院校畢業(yè)生，為其提供檔案托管、參加社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等方面的勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。
加大對(duì)各類群體的培訓(xùn)工作力度。對(duì)在金融危機(jī)中受沖擊較大的勞動(dòng)密集型經(jīng)營困難企業(yè)，如按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、連續(xù)三年沒向社會(huì)推出失業(yè)人員或較少推出失業(yè)人員，各地可先行試點(diǎn)，幫助其在崗人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)；對(duì)培訓(xùn)條件較好的企業(yè)，在加強(qiáng)督促檢查基礎(chǔ)上，可由企業(yè)自行組織在崗培訓(xùn)，勞動(dòng)保障部門可從失業(yè)保險(xiǎn)基金中劃撥一定數(shù)量的培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)予以支持。積極組織各類人群參加職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)職工普遍開展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員普遍開展再就業(yè)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工普遍開展勞務(wù)輸出培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村初高中畢業(yè)生普遍開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。根據(jù)不同職業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)要求，延長培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量，緩解就業(yè)壓力，做好技能人才儲(chǔ)備。（林樂君 記者王瑋）
