江西省政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)高能耗、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見》，將加強(qiáng)鋼鐵、電石、水泥、制漿造紙、農(nóng)藥、電鍍、皮革、焦化、有色金屬冶煉、化工印染、陶瓷、化纖等14類“兩高”項(xiàng)目管理，作為建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和省環(huán)?？刂茀^(qū)的重要手段，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
五河干流兩側(cè)1公里內(nèi)禁建“兩高”項(xiàng)目
《意見》要求，贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河流干流兩側(cè)，以河岸為界，向陸地延伸1公里范圍內(nèi)，禁止新建或改擴(kuò)建各類高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目。柘林湖、仙女湖、城市內(nèi)湖以多年平均豐水期水位淹沒線為界，向陸地3公里范圍內(nèi)，鄱陽湖最高水位線外1至3公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴(kuò)建各類“兩高”項(xiàng)目。城鎮(zhèn)飲用水源取水口上游（大河二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯5公里，中河二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯10公里，小河二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯15公里），禁止新建或改擴(kuò)建各類“兩高”項(xiàng)目。
居民區(qū)上風(fēng)向5公里內(nèi)禁建大氣污染項(xiàng)目
《意見》規(guī)定，在城鎮(zhèn)居民聚集區(qū)、規(guī)劃區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)的上風(fēng)向，以城鎮(zhèn)中心為界，向外延伸5公里內(nèi)，禁止新建化工、農(nóng)藥（原藥生產(chǎn)）、鋼鐵、焦化、水泥、有色金屬冶煉等大氣污染型項(xiàng)目。新建制藥、制漿造紙、紡織染整等項(xiàng)目，必須進(jìn)入治污設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)。新建鋼鐵、有色金屬冶煉、化工等項(xiàng)目建議布局在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)。
在綠色農(nóng)副產(chǎn)品基地、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)，禁止建設(shè)化工、制藥（原藥）、電鍍、制革、制漿造紙、有色金屬冶煉、印染、焦化等嚴(yán)重污染項(xiàng)目。
“兩高”項(xiàng)目從嚴(yán)審批
《意見》明確，鋼鐵、電石、水泥、制漿造紙等14類“兩高”建設(shè)項(xiàng)目，必須符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格按照行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)?！皟筛摺表?xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限統(tǒng)一集中至省級(jí)投資主管部門管理，環(huán)保審批按行政權(quán)限逐級(jí)上升一級(jí)審批。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不遵守節(jié)能環(huán)保審查批復(fù)意見的建設(shè)單位，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，要依法予以處罰。同時(shí)，實(shí)施信息公報(bào)機(jī)制，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。
