12月2日,國家質(zhì)檢總局黨組召開黨組調(diào)研成果交流會。黨組成員在前期深入基層調(diào)研、形成調(diào)研報告的基礎(chǔ)上,以相互交流重點(diǎn)調(diào)研問題的方式,共同討論,促進(jìn)解放思想活動的深入開展。交流會由黨組書記、局長王勇主持,黨組副書記支樹平,黨組成員蒲長城、魏傳忠、郭汝斌、孫大偉、紀(jì)正昆、宋明昌、張沁榮,總工程師張綱、總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章作重點(diǎn)發(fā)言,黨組成員劉平均作了書面發(fā)言,中央第十七指導(dǎo)檢查組組長林兆樞到會指導(dǎo)。
會上,總局黨組成員圍繞“提升質(zhì)檢水平,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題和“七個新”的目標(biāo)要求,交流了調(diào)研成果。支樹平就質(zhì)檢系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制問題,蒲長城就食品安全機(jī)制問題,魏傳忠就檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革問題,劉平均就全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)問題,郭汝斌就反腐倡廉問題,孫大偉就認(rèn)證認(rèn)可的制度完善和機(jī)制建設(shè)問題,紀(jì)正昆就國家標(biāo)準(zhǔn)化體系工程建設(shè)問題,宋明昌就世貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)建設(shè)問題,張沁榮就提升質(zhì)檢隊(duì)伍素質(zhì)問題,張綱就特種設(shè)備全過程監(jiān)管問題,項(xiàng)玉章就加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和改革監(jiān)管措施問題進(jìn)行了思考分析,并提出了建議與對策。
王勇在發(fā)言中首先從主觀與客觀兩方面原因分析了質(zhì)檢系統(tǒng)存在的問題與不足:一是質(zhì)量宏觀管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是質(zhì)檢系統(tǒng)職能定位有待進(jìn)一步厘清。三是監(jiān)管制度的有效性有待進(jìn)一步提高。四是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系有待進(jìn)一步擺正。五是基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步夯實(shí)。六是能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。七是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對這些存在的問題與不足,王勇提出了如何加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)檢工作的措施和要求。
王勇指出,要進(jìn)一步明確質(zhì)檢部門的職能、地位和作用。要在基礎(chǔ)保障、參謀助手、監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧五個方面發(fā)揮好作用。王勇特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。加快起草新的《質(zhì)量發(fā)展綱要》,提出質(zhì)量工作任務(wù)和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo),發(fā)揮好質(zhì)量工作在全面建設(shè)小康社會中的基礎(chǔ)作用;要定期拿出宏觀質(zhì)量狀況分析報告;要科學(xué)設(shè)置質(zhì)量評價指標(biāo)體系;要把質(zhì)量評價指標(biāo)體系列入地方政府綜合考評體系;要緊密圍繞國家重大部署,出臺質(zhì)檢政策措施。
王勇指出,要進(jìn)一步提高監(jiān)管工作有效性。建立以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的現(xiàn)代質(zhì)檢監(jiān)管制度。要建立質(zhì)量安全巡視制度,完善明察暗訪制度,健全舉報獎勵制度,要建立完善質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,建立質(zhì)量安全信息綜合平臺,加快建立質(zhì)量安全誠信體系。
王勇強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確職責(zé)分工。要根據(jù)三定方案,進(jìn)一步厘清質(zhì)檢部門和兄弟部門的職責(zé)邊界與銜接問題。同時,要進(jìn)一步建立健全質(zhì)檢法律法規(guī)體系。要密切跟蹤《食品安全法》、《國際衛(wèi)生檢疫法》立法、修改進(jìn)程,不斷完善質(zhì)檢工作法律法規(guī)體系,加強(qiáng)普法教育,使全系統(tǒng)全體干部職工真正做到學(xué)法、知法、懂法、守法、用法;推進(jìn)依法行政;加快推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng),下放行政審批權(quán)限,減少行政風(fēng)險,盡快實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目的網(wǎng)上審批,提高工作效率。王勇說,要從增加投入、加快體制改革、盤活系統(tǒng)內(nèi)外科技資源、做好技術(shù)基礎(chǔ)工作的長期規(guī)劃、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。
王勇強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)抓好總局《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要建立一把手廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好一把手對工作規(guī)劃和總局實(shí)施辦法的負(fù)總責(zé)的責(zé)任。一把手要嚴(yán)格要求自己,做到自重、自省、自警、自勵,加強(qiáng)自我監(jiān)督,多用心想事、用力干事,以自己的實(shí)際行動對事業(yè)負(fù)責(zé),對組織負(fù)責(zé)。要建立健全制約機(jī)制。要加大干部交流、輪崗的力度。
最后王勇代表總局黨組對會議進(jìn)行了總結(jié)。王勇說,這次調(diào)研活動精心組織、調(diào)研深入、成果豐富,達(dá)到了預(yù)期的目的。每位黨組同志的發(fā)言都有思想、有思路、有觀點(diǎn)、有深度,有許多真知灼見。王勇要求,要用調(diào)研成果統(tǒng)一思想認(rèn)識、拓展改進(jìn)質(zhì)檢工作思路、促進(jìn)整改存在的問題。并且要著力運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,認(rèn)真開展解放思想討論。一是要統(tǒng)一認(rèn)識,形成共識。二是要振奮精神,堅(jiān)定信心。三是要解放思想,開拓創(chuàng)新。
參加會議的還有總局機(jī)關(guān)各司(局)主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委班子成員和直屬掛靠單位黨政主要負(fù)責(zé)人。國家質(zhì)檢總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各組正副組長也列席了會議。