11月27日，國家林業(yè)局印發(fā)《關于抓緊做好新增林業(yè)投資安排加強資金監(jiān)管工作的通知》，要求各地用好新增中央林業(yè)投資，加強資金監(jiān)管，使其在拉動內需促進經(jīng)濟增長中發(fā)揮應有效益。
結合中央紀委《關于加強新增1000億元中央投資管理和監(jiān)督檢查工作的通知》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于加強新增農林水利投資和所建工程管理的通知》精神，國家林業(yè)局提出了七項要求。
一是盡快分解下達投資計劃，迅速組織工程實施。新增的林業(yè)投資計劃，國家林業(yè)局與國家發(fā)展改革委及住房和城鄉(xiāng)建設部已于近日聯(lián)合下達到各地，財政部同時下達財政預算。各地林業(yè)主管部門要立即主動銜接溝通本省（區(qū)、市）相關部門，務必在接到中央新增投資計劃10天內將投資細化分解到具體項目，轉發(fā)下達明細計劃，協(xié)調財政部門下達財政預算并撥付資金。同時，要扎扎實實抓好工程實施，確保2009年一季度前將新增建設資金全部形成新的施工、設備材料采購、訂貨等內容的實物工作量，新增投資不得充抵以往欠賬。
二是抓好地方配套資金落實工作，擴大資金來源。各級林業(yè)主管部門要千方百計抓好地方配套資金的落實工作，確保建設資金及時足額到位，同時充分利用市場機制，積極引導和帶動社會資金，最大限度地發(fā)揮中央林業(yè)建設投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。
三是突出區(qū)域重點，實現(xiàn)規(guī)模推進。按照中央“出拳要重”的要求，2008年新增造林投資集中用于關系民生、生態(tài)區(qū)位重要、地方重視、短期內治理有明顯成效的區(qū)域，通過實施重點區(qū)域治理項目，進一步優(yōu)化林業(yè)建設布局，實現(xiàn)規(guī)模推進和區(qū)域協(xié)同突破。各地要按照已確定的重點區(qū)域，抓緊編制實施方案報國家林業(yè)局審批，并按批復的實施方案盡快組織實施。
四是創(chuàng)造條件，確保效益，維護計劃嚴肅性。按照中央“措施要準，工作要實”的要求，各級林業(yè)主管部門要千方百計創(chuàng)造一切有利條件，保障林業(yè)在新增中央投資拉動經(jīng)濟整體增長工作中發(fā)揮積極作用。各省要依據(jù)國家下達的建設任務計劃，組織各工程縣嚴格按照建設方案明確的建設方向、內容和進度要求開展建設，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自擴大或縮小建設規(guī)模和建設范圍，變更或調整建設項目和建設內容。
五是切實加強監(jiān)督檢查，確保中央政策及時有效落實。各地一定要按照國務院提出的嚴防新增投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設項目，嚴防用于“兩高”行業(yè)、低水平重復建設和產能過剩行業(yè)的項目，嚴防用于黨政機關辦公樓等樓堂館所項目，嚴防截留挪用、滯留不用和浪費建設資金的要求，強化資金監(jiān)管。
國家林業(yè)局將采取駐地監(jiān)督檢查和派工作組稽查檢查相結合的方式，進一步加強對新增林業(yè)投資運行和使用的監(jiān)管。駐地監(jiān)督檢查以國家林業(yè)局派駐各地的森林資源監(jiān)督專員辦事處為主。各省要把投資計劃、工程實施方案抄送駐地森林資源監(jiān)督專員辦事處，辦事處依據(jù)投資計劃和工程實施方案對所在省區(qū)的資金下達和使用、項目進度、工程質量、重點區(qū)域建設等進行全面檢查和抽查。國家林業(yè)局也將派出檢查組，對各級林業(yè)主管部門及項目實施單位的計劃下達、資金到位、工程進度、施工質量等情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)計劃和資金不到位、以新增中央投資償還以往債務和拖欠款、項目進展不利的，將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。
六是加強組織領導，強化協(xié)調配合。當前，林業(yè)擴大內需的建設任務十分繁重，各級林業(yè)主管部門務必高度重視，切實加強領導，要成立林業(yè)擴大內需工作領導小組，一把手要親自掛帥，通過組織落實推動工作落實。要主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取黨政領導對新形勢下林業(yè)工作的高度重視和政策、資金等方面的大力支持，把林業(yè)建設納入地方擴大內需增加投資的大局之中，通過積極進取的態(tài)度和扎實有效的工作，做大做實林業(yè)盤子。
七是加強進度管理，及時反饋信息。要加強工程實施的進度管理，建立信息反饋月報制度。各省要在每月30日前向國家林業(yè)局各工程管理辦如實上報相關工程實施進度和資金到位情況，各省廳要確定一名聯(lián)絡員，負責信息收集上報和聯(lián)絡工作，保證上下信息及時暢通。同時，要積極開展工程監(jiān)測，做好相關數(shù)據(jù)的收集，建立檔案，及時掌握工程進度和質量，為科學評價新增投資效益提供依據(jù)。
