記者從11月27日至28日交通運(yùn)輸部在廣東肇慶召開的全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)管理工作座談會(huì)上獲悉,《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要(2001—2010年)》實(shí)施以來(lái),航道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平普遍提高,2007年,全國(guó)內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到9.89萬(wàn)公里,比2000年增加1.86萬(wàn)公里,養(yǎng)護(hù)里程占內(nèi)河航道通航里程的比例從2000年的67%提高到80%,沿海航道養(yǎng)護(hù)里程超過(guò)1萬(wàn)公里。
2000年以來(lái),內(nèi)河航道建設(shè)的投入力度明顯加大,年投資額由2000年的51億元增長(zhǎng)到2007年的115億元,年均增長(zhǎng)17%。截至2007年年底,全國(guó)內(nèi)河航道通航里程12.35萬(wàn)公里,比2000年增加4170公里。其中三級(jí)以上航道8820公里,比2000年增加6.4%;五級(jí)以上航道2.435萬(wàn)公里,比2000年增加5.6%。同時(shí),航道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平普遍提高,2007年,全國(guó)內(nèi)河航道設(shè)標(biāo)里程達(dá)到3.7萬(wàn)公里,設(shè)標(biāo)數(shù)量3.5萬(wàn)座;沿海航道設(shè)標(biāo)數(shù)量7980座。航道管理與保護(hù)得到加強(qiáng),7年來(lái),共審批跨、臨、攔河建筑物11327項(xiàng),在公路、鐵路、電力、水利等行業(yè)大規(guī)模建設(shè)中,全國(guó)主要航道沒(méi)有出現(xiàn)新的嚴(yán)重礙航建筑物。航道精神文明建設(shè)也取得新進(jìn)展,國(guó)家級(jí)文明樣板航道已達(dá)1700多公里,省級(jí)文明樣板航道達(dá)3000多公里。
全國(guó)內(nèi)河航道等級(jí)的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)提供了較好條件,實(shí)現(xiàn)了水路貨運(yùn)量快速增長(zhǎng),水運(yùn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。2007年,全國(guó)共完成水路貨運(yùn)量28.12億噸、貨物周轉(zhuǎn)量64284.85億噸公里,分別比2000年增長(zhǎng)130%和171%,水路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸中所占比重分別由2000年的9.0%和53.4%提高到12.4%和63.3%。內(nèi)河貨運(yùn)量12.99億噸,貨物周轉(zhuǎn)量3553.12億噸公里,長(zhǎng)江成為世界上貨運(yùn)量最大的河流,京杭運(yùn)河已成為世界上運(yùn)輸規(guī)模最大、最繁忙的運(yùn)河。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)司司長(zhǎng)宋德星表示,交通運(yùn)輸部門將繼續(xù)貫徹建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的方針,把航道養(yǎng)護(hù)管理工作放到更加重要的位置,從加快航道立法、深化航道管理體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革、推進(jìn)科技進(jìn)步、強(qiáng)化行政管理、加大養(yǎng)護(hù)資金投入、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)、繼續(xù)開展文明樣板航道創(chuàng)建活動(dòng)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
從今年開始,中央財(cái)政每年列支5000萬(wàn)元,補(bǔ)助地方航道應(yīng)急搶通工作。在建立航道突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制方面,交通運(yùn)輸部將依據(jù)《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定干線航道專項(xiàng)預(yù)案;各省也將制定航道應(yīng)急搶通預(yù)案,提高應(yīng)急處置和防災(zāi)抗災(zāi)能力。
此外,航道養(yǎng)護(hù)的信息化、數(shù)字化和智能化也將加快推進(jìn),逐步建立實(shí)用型航道信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和統(tǒng)一的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的航道信息資源共享。(林芬 吳楚楚 陳暉)