據(jù)湖南省勞動保障部門預(yù)測，受此次金融危機(jī)影響，將有280萬名湘籍農(nóng)民工因找不到工作而回流本省。湖南將通過實(shí)施多項(xiàng)政策“組合拳”，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工朋友提供新的就業(yè)崗位。勞動保障部門已研究“一個政策、一個工程和四項(xiàng)計(jì)劃”共6大保就業(yè)措施，其中重點(diǎn)工程吸納一人擬補(bǔ)貼50元。這些措施將提交省委省政府討論，一旦通過立即實(shí)施。
回流人員普工多于技工
湖南是一個勞務(wù)輸出大省，截至今年10月底，全省農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到1203萬，其中跨省轉(zhuǎn)移902萬人，占75%。在跨省轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工中，又有70%在廣東就業(yè)。
農(nóng)民工回流現(xiàn)象引起了湖南高度重視，省勞動和社會保障廳就此展開了專門調(diào)研。目前反饋的情況表明，今年上半年湖南出省務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)同比增長11.45%，約占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的8%，即已有近100萬人回流。其中返回本地的占54.91%，返回省內(nèi)其他地區(qū)的占45.09%。返湘農(nóng)民工主要從事農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、機(jī)電電子業(yè)、餐飲與服務(wù)業(yè)，在建筑行業(yè)的人數(shù)最多。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工男性多于女性，年齡在35歲以上的人員較多。在回流的農(nóng)民工中，高中、中技占48.03%，大專以上僅占13.33%，普工多于技工。預(yù)計(jì)明年湖南在廣東等地跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員，將有30%左右即約280多萬農(nóng)民工因找不到工作崗位而回流本省。
重點(diǎn)工程吸納1人擬補(bǔ)貼50元
湖南省勞動保障部門將抓住此次中央擴(kuò)大投資項(xiàng)目的契機(jī)，對中央重點(diǎn)扶持的建設(shè)項(xiàng)目以及省市重點(diǎn)工程，有針對性地開展就業(yè)服務(wù)。具體對策是：擬對吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的這些企業(yè)，每吸納1人提供50元的培訓(xùn)補(bǔ)貼；如組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，還將給企業(yè)150元的培訓(xùn)補(bǔ)貼；鼓勵企業(yè)積極吸納和優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工和受到金融沖擊影響的企業(yè)的在崗或失業(yè)人員。
勞動保障部門還將通過出臺實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)就業(yè)等措施來緩解就業(yè)壓力。沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地來的勞動密集型項(xiàng)目，政府將采取政策扶持措施，包括給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。同時加大實(shí)施就業(yè)援助工程，援助對象從城市的零就業(yè)家庭擴(kuò)大到農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭就業(yè)援助技能培訓(xùn)工程，幫助農(nóng)村貧困家庭和沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)戶至少每戶有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
貧困子弟進(jìn)技校補(bǔ)助有望提至3000元
此外，勞動保障部門將重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和大學(xué)生。初步計(jì)劃是，明年采取就業(yè)補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，幫助3萬人成功創(chuàng)業(yè)。每個創(chuàng)業(yè)者如果能帶動5個就業(yè)崗位，那么全省將新增15萬個崗位。
按照去年的政策，初中畢業(yè)后不能升高中，高中畢業(yè)后不能升大學(xué)的貧困家庭子弟，如進(jìn)入技校讀書，每生每年可獲補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1500元。目前，勞動保障部門正在研究，擬將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元。此舉旨在鼓勵這些即將進(jìn)入市場就業(yè)的勞動力，經(jīng)過兩年培訓(xùn)，以延緩度過這個困難時期，減輕就業(yè)壓力。
另外，湖南正在加緊制定完善3部促進(jìn)就業(yè)的政策法規(guī)，以促進(jìn)增加就業(yè)崗位：將研究出臺湖南省貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》的具體實(shí)施意見；研究出臺湖南實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)就業(yè)的政策；加大困難群體就業(yè)的援助政策。
