國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件
國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)〔2008〕180號(hào)
關(guān)于做好2008年度中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算
管理及報(bào)表編制工作的通知
各中央企業(yè)：
為做好2008年度中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理工作，進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和出資人監(jiān)管工作服務(wù)，根據(jù)《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告管理辦法》（國(guó)資委令第5號(hào)）和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，我們研究制定了《2008年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表》及編制說(shuō)明，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)和工作要求通知如下：
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)決算管理工作。年度財(cái)務(wù)決算是企業(yè)年度財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)成果和管理績(jī)效的綜合反映，也是出資人考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效等監(jiān)管工作的基本依據(jù)，對(duì)于企業(yè)不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、加強(qiáng)子企業(yè)監(jiān)管、檢驗(yàn)決策效果、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有十分重要的作用。各中央企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)決算工作，認(rèn)真總結(jié)以前年度財(cái)務(wù)決算工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)資委2007年度財(cái)務(wù)決算批復(fù)意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系，制定決算管理方案，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格工作規(guī)范，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)完成決算工作任務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
二、嚴(yán)肅財(cái)務(wù)決算工作紀(jì)律，確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)可靠。各中央企業(yè)在2008年度財(cái)務(wù)決算編制工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和國(guó)資委關(guān)于財(cái)務(wù)決算管理有關(guān)要求，認(rèn)真做好財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)、資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)、損益結(jié)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映年度財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。一是要根據(jù)真實(shí)的交易事項(xiàng)、會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)賬簿資料編制年度財(cái)務(wù)決算，做到賬實(shí)相符、賬表相符，不得存有賬外資產(chǎn)、不得設(shè)置賬外賬、不得編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告；二是要準(zhǔn)確界定合并范圍，及時(shí)確認(rèn)各項(xiàng)收入和成本費(fèi)用，足額計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備，充分抵消內(nèi)部交易，不得利用各種手段人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)，不得出現(xiàn)新的潛虧掛賬；三是要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，統(tǒng)一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策，規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表期初數(shù)調(diào)整，合理進(jìn)行金融工具分類、確認(rèn)與計(jì)量，不得濫用公允價(jià)值、會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正調(diào)節(jié)年度經(jīng)營(yíng)成果；四是要按照規(guī)定充分披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，不得對(duì)重大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)隱瞞不報(bào)；五是要對(duì)國(guó)資委在企業(yè)財(cái)務(wù)決算批復(fù)中指出的問(wèn)題以及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，積極研究應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)檢查整改，不得回避問(wèn)題，不得走過(guò)場(chǎng)。
三、加強(qiáng)戶數(shù)清理，規(guī)范界定財(cái)務(wù)決算合并范圍。各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織做好所屬企業(yè)（單位）的清理核實(shí)工作，對(duì)子企業(yè)戶數(shù)、管理級(jí)次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、控制能力、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行全面清查。要結(jié)合戶數(shù)清理結(jié)果，依據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)發(fā)展方向，有效整合集團(tuán)內(nèi)部資源，對(duì)重要子企業(yè)要提升管理級(jí)次，壓縮管理鏈條，增強(qiáng)集團(tuán)控制力；對(duì)非持續(xù)經(jīng)營(yíng)子企業(yè)要抓緊組織清理，盤活低效資產(chǎn)；對(duì)長(zhǎng)期虧損子企業(yè)要加大整治力度，逐步減少虧損源。要嚴(yán)格依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)范界定財(cái)務(wù)決算合并范圍，不得存在應(yīng)納入未納入或不應(yīng)納入而納入合并范圍的情況，未經(jīng)備案同意，不得隨意調(diào)整合并范圍。
四、認(rèn)真開(kāi)展債權(quán)債務(wù)核對(duì)，做好應(yīng)收賬款催收工作。各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將各類債權(quán)債務(wù)的清理核對(duì)作為財(cái)務(wù)決算管理的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真組織各子企業(yè)、各業(yè)務(wù)單元對(duì)內(nèi)部往來(lái)以及與外部客戶的往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理核對(duì)，做到賬賬相符、賬齡清晰；要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)會(huì)計(jì)政策，規(guī)范計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。要針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量管理，改進(jìn)賒銷制度，完善客戶信用評(píng)價(jià)體系，及時(shí)評(píng)估重要客戶財(cái)務(wù)狀況和支付能力，層層落實(shí)應(yīng)收賬款催收責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)收預(yù)付款項(xiàng)管理，嚴(yán)格控制應(yīng)收款項(xiàng)規(guī)模與增長(zhǎng)速度，適當(dāng)控制預(yù)付款比重，減少資金占用規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收現(xiàn)能力，有效防范壞賬損失。
五、認(rèn)真做好存貨清查盤點(diǎn)，合理控制存貨規(guī)模。各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面開(kāi)展存貨清查盤點(diǎn)工作，真實(shí)反映存貨盤盈和盤虧。對(duì)于賬實(shí)不符、有賬無(wú)實(shí)的存貨要及時(shí)處理；對(duì)于委托存放在企業(yè)外部的存貨要加強(qiáng)實(shí)地盤點(diǎn)；對(duì)于長(zhǎng)期積壓、易損變質(zhì)、價(jià)格波動(dòng)較大的存貨，應(yīng)合理判斷是否存在減值現(xiàn)象，及時(shí)足額計(jì)提減值準(zhǔn)備，避免存貨價(jià)值不實(shí)形成潛虧。要根據(jù)清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步健全存貨管理內(nèi)控制度，及時(shí)堵塞管理漏洞。同時(shí)，要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況和年終存貨盤點(diǎn)結(jié)果，統(tǒng)籌安排存貨規(guī)模，進(jìn)一步提高產(chǎn)銷銜接水平，加快存貨周轉(zhuǎn)速度，提高資源利用效率。
六、規(guī)范各類投資核算，加強(qiáng)低效無(wú)效投資清理。各中央企業(yè)應(yīng)對(duì)各類股權(quán)性和債權(quán)性投資逐一進(jìn)行清理，認(rèn)真核實(shí)各類投資項(xiàng)目的投資性質(zhì)、投資成本、管理層持有意圖及經(jīng)營(yíng)管理狀況，嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求，正確選擇核算方法，認(rèn)真進(jìn)行減值測(cè)試，合理確定計(jì)量參數(shù)，真實(shí)反映投資價(jià)值，準(zhǔn)確核算投資收益。對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期股權(quán)投資，要加強(qiáng)利潤(rùn)分配的管理，確保同股同權(quán)同利；對(duì)控制力不足、管理不到位的投資，要切實(shí)履行股東職責(zé)，積極采取有效措施，加強(qiáng)管理與控制，防止和減少投資損失；對(duì)低效、無(wú)效投資，要加大清理整頓力度，積極進(jìn)行資源整合，提高投資回報(bào)水平。
七、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范能力。各中央企業(yè)在財(cái)務(wù)決算管理工作中，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的清理與監(jiān)控，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)規(guī)模，建立健全委托理財(cái)、股票投資、金融及衍生工具等業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度，對(duì)于出現(xiàn)大額浮虧的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)及時(shí)采取措施，減少損失，并在財(cái)務(wù)決算中真實(shí)準(zhǔn)確反映風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的盈虧情況；二是對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債率較高、現(xiàn)金流量不足或存在大量逾期負(fù)債的企業(yè)，應(yīng)采取有效措施嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是要加強(qiáng)擔(dān)保、抵押、涉訴等或有事項(xiàng)的管理，嚴(yán)格控制對(duì)集團(tuán)外的擔(dān)保規(guī)模，對(duì)于逾期擔(dān)保及涉訴事項(xiàng)等，應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)及損失，并在財(cái)務(wù)決算中合理預(yù)計(jì)或有負(fù)債。
八、加強(qiáng)境外資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，做好境外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)決算工作。各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)境外各種投資進(jìn)行認(rèn)真清理，將所有境外投資納入集團(tuán)統(tǒng)一核算范圍，不得存在賬外企業(yè)或賬外資產(chǎn)。要對(duì)境外機(jī)構(gòu)重大投融資、重大資產(chǎn)處置、大額資金往來(lái)、大宗原材料采購(gòu)、重要業(yè)務(wù)合同簽訂，以及擔(dān)保、抵押、利潤(rùn)分配等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管理情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)其內(nèi)部控制制度及其有效性進(jìn)行評(píng)估。要加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)職工薪酬管控，對(duì)于提取工資與實(shí)發(fā)工資的差額部分應(yīng)納入集團(tuán)統(tǒng)一管理，明確開(kāi)支范圍和批準(zhǔn)程序。進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真編制境外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)決算報(bào)表，并通過(guò)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或內(nèi)審等方式，確保境外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)可靠，同時(shí)按照集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)期間和母公司會(huì)計(jì)政策對(duì)境外機(jī)構(gòu)編報(bào)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表進(jìn)行調(diào)整后，納入集團(tuán)合并報(bào)表編制范圍。
九、加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督，不斷提高審計(jì)質(zhì)量。各中央企業(yè)要按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”的原則，認(rèn)真組織做好財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作，進(jìn)一步提高決算審計(jì)工作質(zhì)量。一是要規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘工作，需要變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所且符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，由集團(tuán)總部采用招標(biāo)等方式公開(kāi)選聘；二是嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)、數(shù)量和審計(jì)年限，對(duì)不符合資質(zhì)條件要求、超過(guò)審計(jì)年限的要及時(shí)變更，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量超標(biāo)的要進(jìn)一步壓縮；三是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)組織工作，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)審計(jì)協(xié)調(diào)，及時(shí)提供審計(jì)所需相關(guān)材料，并支持監(jiān)事會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)監(jiān)事會(huì)提出的重點(diǎn)事項(xiàng)要予以關(guān)注；四是對(duì)經(jīng)報(bào)備同意可采用內(nèi)部審計(jì)方式對(duì)涉密或境外業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)決算審計(jì)相關(guān)工作要求實(shí)施審計(jì)，切實(shí)履行審計(jì)程序，恰當(dāng)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，規(guī)范出具審計(jì)報(bào)告；五是要加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通，統(tǒng)籌安排審計(jì)工作進(jìn)度，做好審計(jì)意見(jiàn)調(diào)整工作，對(duì)審計(jì)意見(jiàn)存在異議未進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)決算報(bào)告中專項(xiàng)說(shuō)明，存在較大分歧的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)資委專項(xiàng)報(bào)告，不得干預(yù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)；六是對(duì)所屬企業(yè)決算審計(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做好審計(jì)質(zhì)量評(píng)估，對(duì)審計(jì)程序不到位、審計(jì)力量配備不足、審計(jì)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)及時(shí)采取有效措施，并向國(guó)資委報(bào)告。
十、認(rèn)真組織財(cái)務(wù)績(jī)效分析，積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)。各中央企業(yè)在財(cái)務(wù)決算工作完成后，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系及其行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)分析工作，從企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)四個(gè)方面開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)，對(duì)集團(tuán)及所屬子企業(yè)、業(yè)務(wù)板塊的盈利結(jié)構(gòu)、盈利質(zhì)量、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、債務(wù)結(jié)構(gòu)、償債能力、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)速度和發(fā)展后勁等進(jìn)行深入分析，揭示績(jī)效“短板”，診斷存在的問(wèn)題，識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，查找影響原因，為改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和績(jī)效管理水平、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供決策依據(jù)。有條件的大型企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)，尋找差距，促進(jìn)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要充分利用財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)分析成果，進(jìn)一步深化績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用領(lǐng)域，加強(qiáng)與集團(tuán)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為集團(tuán)內(nèi)部資源整合、績(jī)效考核、人事任免和薪酬分配等各項(xiàng)工作提供信息支持。
十一、規(guī)范編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?！?008年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表》是中央企業(yè)向國(guó)資委報(bào)送2008年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的統(tǒng)一格式，各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本套報(bào)表格式和編制要求，認(rèn)真做好2008年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制工作，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
（一）本套報(bào)表由會(huì)計(jì)主附表、財(cái)務(wù)情況表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書及財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)說(shuō)明組成。本套報(bào)表的數(shù)據(jù)處理軟件（另行下發(fā)）加掛了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能，可直接生成報(bào)送其他有關(guān)部門的報(bào)表。
（二）本套報(bào)表適用于中央企業(yè)所屬各級(jí)子企業(yè)，包括各類獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)、境外子企業(yè)、事業(yè)單位、金融子企業(yè)和基建項(xiàng)目。其中：事業(yè)單位、金融子企業(yè)和基建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)集團(tuán)母公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)核算制度，分別參照有關(guān)轉(zhuǎn)表要求，做好會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目轉(zhuǎn)換工作；境外子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)期間和母公司會(huì)計(jì)政策調(diào)整編報(bào)《2008年度境外子企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表》（另行下發(fā)），境外子企業(yè)外幣報(bào)表應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行匯率折算為人民幣報(bào)表。
（三）中國(guó)華潤(rùn)總公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國(guó)港中旅集團(tuán)公司、南光（集團(tuán)）有限公司4家駐港澳地區(qū)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本套報(bào)表要求填報(bào)2008年度財(cái)務(wù)決算，并按照境內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)制度規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。
（四）進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)說(shuō)明和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的編制工作，對(duì)財(cái)務(wù)決算報(bào)表的重要項(xiàng)目和國(guó)資委監(jiān)管工作所需的專項(xiàng)信息，應(yīng)進(jìn)行客觀、充分的披露和分析說(shuō)明，不得以表格代替文字說(shuō)明，或者隱瞞事實(shí)，避重就輕。其中：國(guó)有資本保值增值情況應(yīng)按國(guó)資委專項(xiàng)工作有關(guān)要求進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并附所需的證明材料或有效證據(jù)。
十二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審核，按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)告。各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資委財(cái)務(wù)決算工作統(tǒng)一要求嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好本企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告的逐級(jí)審核工作，做到報(bào)送資料齊全規(guī)范，數(shù)據(jù)信息真實(shí)完整，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)原因清晰，報(bào)表與附注說(shuō)明之間數(shù)據(jù)銜接，整改事項(xiàng)落實(shí)到位，并于2009年4月30日前將集團(tuán)合并財(cái)務(wù)決算報(bào)告及所屬子企業(yè)分戶報(bào)告報(bào)送國(guó)資委，抄報(bào)派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。
（一）分戶報(bào)表的報(bào)送級(jí)次為集團(tuán)總部及所屬三級(jí)以上（含三級(jí)）子企業(yè)，三級(jí)以下子企業(yè)并入三級(jí)子企業(yè)填報(bào)；所屬上市公司、金融子企業(yè)及其他重要子企業(yè)不分級(jí)次均應(yīng)填報(bào)本套報(bào)表，并上報(bào)分戶數(shù)據(jù)。納入全級(jí)次上報(bào)試點(diǎn)范圍的中央企業(yè)，2008年繼續(xù)全級(jí)次填報(bào)本套報(bào)表。
（二）企業(yè)集團(tuán)應(yīng)正式行文報(bào)送集團(tuán)合并的財(cái)務(wù)決算報(bào)表（含會(huì)計(jì)主附表、財(cái)務(wù)情況表，下同）、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)說(shuō)明、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書等材料，以及審計(jì)報(bào)告、管理建議書和審計(jì)情況說(shuō)明的紙質(zhì)文件與電子文檔。紙質(zhì)財(cái)務(wù)決算報(bào)表以“萬(wàn)元”為金額單位。
（三）企業(yè)三級(jí)（含三級(jí)）以上子企業(yè)以及所屬三級(jí)以下上市公司、金融子企業(yè)等重要子企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)說(shuō)明、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書和審計(jì)報(bào)告的電子文檔。
國(guó)資委將進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告的審核工作，并按照經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、報(bào)表編制的規(guī)范性、信息披露的充分性、決算報(bào)送的及時(shí)性等方面對(duì)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比，評(píng)比結(jié)果將在中央企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
各中央企業(yè)在報(bào)表編制和報(bào)送過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與國(guó)資委聯(lián)系。
附件：1.2008年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表(略)
2.2008年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制說(shuō)明(略)
3.會(huì)計(jì)報(bào)表附注內(nèi)容提要(略)
4.財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)說(shuō)明內(nèi)容提要(略)
5.財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書內(nèi)容提要(略)
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇〇八年十月二十四日
