11月24日,青海省長宋秀巖主持召開省政府第23次常務(wù)會議,落實(shí)省委常委會議精神,研究青海省進(jìn)一步貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策的具體措施。宋秀巖強(qiáng)調(diào),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策精神,加大投入,改善民生,拉動內(nèi)需,推動發(fā)展,促進(jìn)和諧。
會議決定,為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的決策精神,結(jié)合青海實(shí)際,當(dāng)前要在以下幾個方面加大投入:一是加大改善民生的投入。主要是圍繞積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的目標(biāo),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房規(guī)模,加大棚戶區(qū)改造和破產(chǎn)企業(yè)危舊房改造,全面啟動牧民定居和農(nóng)村危房改造工程。同時,繼續(xù)提高低收入群體等社保對象待遇水平,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的投入。突出抓好湟水流域城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染治理工程和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)三江源、青海湖流域、黃河長江源區(qū)水土保持、西寧市南北山綠化等工程建設(shè)。三是加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加快實(shí)施農(nóng)村人畜飲水安全、農(nóng)村公路及通電建設(shè),爭取實(shí)施一批重大水利工程建設(shè)。增加對動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系和“菜籃子”工程的投入,提高肉禽蛋的省內(nèi)自給率。四是加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。重點(diǎn)推進(jìn)青藏鐵路西寧至格爾木增建二線工程進(jìn)度,爭取開工建設(shè)格爾木至敦煌、蘭新鐵路第二雙線和格爾木至庫爾勒等鐵路青海境內(nèi)的建設(shè)工程,進(jìn)一步加快完善公路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),爭取新建西寧曹家堡機(jī)場二期改擴(kuò)建工程及花土溝等民用機(jī)場。五是加快文教衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入。加快推進(jìn)全省初中校舍改造、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和文化體系建設(shè)。六是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的投入。增加政府引導(dǎo)和扶持資金規(guī)模,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等新型產(chǎn)業(yè)和特色輕工業(yè)的發(fā)展,實(shí)施一批新的節(jié)能減排項目。同時,會議要求認(rèn)真落實(shí)國家和省政府已經(jīng)出臺的扶持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的9條措施,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施,逐條逐項對照落實(shí);較大幅度地擴(kuò)大省級預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金、貼息資金規(guī)模,引導(dǎo)社會資金增加投入;建立健全就業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系和制度,進(jìn)一步完善就業(yè)扶持政策;全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革;加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn),抓緊出臺各項具體配套政策;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率。
會議聽取了青海省爭取1000億中央投資的落實(shí)情況的匯報,研究部署了下一步工作。會議指出,根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,青海省及時組織上報了一批符合新增1000億元中央投資投向的項目,項目爭取工作取得明顯成效,但后續(xù)任務(wù)還十分繁重,時間十分緊迫。為此,各部門、各地區(qū)要爭分奪秒,抓緊落實(shí)已爭取到的項目和資金,全力以赴把各項目落實(shí)到部門、地區(qū)和人員,落實(shí)到時間和進(jìn)度上。要特事特辦、急事急辦,集中力量和精力,以最快速度按程序做好項目審批工作,做到科學(xué)組織,精心施工,全程監(jiān)督,確保國家批復(fù)項目按期保質(zhì)地全面完成,堅決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程和腐敗工程。
會議要求,各部門、各地區(qū)要搶抓機(jī)遇,契而不舍,抓緊做好后續(xù)項目的爭取和落實(shí)工作。要把國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項措施和國務(wù)院支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策有機(jī)結(jié)合起來,抓住雙重機(jī)遇,統(tǒng)籌考慮,整體謀劃,努力提高項目工作水平。要拓寬思路,超前謀劃,選調(diào)精兵強(qiáng)將,善于借助外力,及早做好一批事關(guān)青海全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目。要開拓思路,想方設(shè)法拓展融資渠道,打造新的融資平臺,為項目建設(shè)提供資金保障。要按照“主動服務(wù)、提前介入、源頭參與、全程監(jiān)督”的要求,建立健全項目工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)各方面把精力集中到科學(xué)發(fā)展抓項目上來。
會議審議了《青海省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法(草案)》。會議指出,青海是我國地震活動的主體地區(qū)之一,地震活動分布廣、強(qiáng)度大、頻度高。為加強(qiáng)青海省地震重點(diǎn)防御區(qū)的防震減災(zāi)工作,防御和減輕地震災(zāi)害損失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定地震重點(diǎn)防御區(qū)管理辦法十分必要。會議原則通過了《青海省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法(草案)》。
會議還聽取了青海省鐵路項目建設(shè)和規(guī)劃情況的匯報,研究部署了相關(guān)工作。(作者 洛桑才讓)