11月21日、24日，國家民委在京召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研成果交流會(huì)，國家民委主任楊晶主持，委黨組成員楊傳堂、楊健強(qiáng)、吳仕民、丹珠昂奔、陳改戶就專題調(diào)研做了交流發(fā)言。
國家民委把深入調(diào)研作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的一個(gè)重要步驟，做出了精心安排。楊晶等4位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分四路分別到甘肅、貴州、浙江、重慶、四川和云南等省市，深入基層、深入群眾，了解情況，研究問題；還有幾位委領(lǐng)導(dǎo)在北京走訪各部門，征求意見。
這次調(diào)研活動(dòng)，采取實(shí)地考察、召開片會(huì)、上門拜訪、問卷統(tǒng)計(jì)、發(fā)征求意見函、召開專題座談會(huì)等多種方式進(jìn)行。主要就是為了掌握情況，找準(zhǔn)問題，理清思路，進(jìn)一步提高分析和解決實(shí)際問題的能力，形成一批針對(duì)性、操作性、創(chuàng)新性較強(qiáng)的調(diào)研成果，以更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)各族人民。
這次調(diào)研活動(dòng)，緊緊圍繞“四個(gè)牢牢把握”的總體要求，著重調(diào)查研究了一些中央關(guān)注、少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切期待解決的問題，著重調(diào)查研究了一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
除委領(lǐng)導(dǎo)參加外，機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位都根據(jù)黨組統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，積極開展了深入的調(diào)研活動(dòng)。此外，國家民委還聯(lián)合地方民委以及有關(guān)專家學(xué)者一起開展調(diào)研，共同探討問題。
這次調(diào)研活動(dòng)，國家民委拜訪和征求了10位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的意見，走訪了4個(gè)中央有關(guān)部門，發(fā)出了94份給委員單位、有關(guān)省區(qū)和自治州政府以及民族工作部門的征求意見函，在外地召開了4個(gè)片區(qū)座談會(huì)，在北京召開了4個(gè)有關(guān)方面代表座談會(huì)，發(fā)放了1172份問卷，征集到了3800多條意見和建議，形成了一批有情況有分析有建議、質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告。
國家民委黨組書記、副主任楊傳堂指出，這次調(diào)研活動(dòng)成效顯著，為拓寬民族工作和民委工作思路創(chuàng)造了條件。
對(duì)調(diào)研中征集到的意見和建議，國家民委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了初步歸納和整理，其中，比較突出的是在以下幾個(gè)方面：
一是在把握民族工作主題方面，大家對(duì)民族工作和民委工作的職能定位問題比較關(guān)心；二是在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)方面，大家對(duì)如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的問題比較關(guān)心；三是在完善民族工作體制機(jī)制方面，大家對(duì)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能問題比較關(guān)心；四是在加強(qiáng)民委自身建設(shè)方面，大家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部作風(fēng)問題比較關(guān)心。
楊傳堂認(rèn)為，搞好民族工作和民委工作，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，要逐步形成一種風(fēng)氣、一種氛圍、一種境界、一種自覺行動(dòng)。民族工作需要研究的問題很多，當(dāng)前最重要的是要研究如何進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族工作。胡錦濤總書記提出，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，是民族工作的根本任務(wù)。這就為我們指明了方向。一方面，要通過促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，又要促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，為加快發(fā)展提供條件。
二是要繼續(xù)在解決主要問題上下功夫。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，民族工作和民委工作的任務(wù)越來越重，涉及面越來越廣。面對(duì)這種情況，我們?cè)诠ぷ髦幸朴谧ブ饕堋⒆ブ攸c(diǎn)問題。在思考和解決這些問題時(shí)，我們還要注意工作方式方法，特別是在做協(xié)調(diào)工作時(shí)，應(yīng)該發(fā)揮我們的特色和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)。不論民族工作多么廣泛、多么繁雜，只要我們能準(zhǔn)確把握住重點(diǎn)，就一定能站在更高的層面，以巧取勝、以質(zhì)取勝。
三是在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫。一方面，要不斷探索建立科學(xué)完善的工作機(jī)制。另一方面要強(qiáng)化政策手段。借助穩(wěn)定而深遠(yuǎn)的政策效應(yīng)推動(dòng)工作，是做好民族工作最為有效的手段。同時(shí)，要用好督查手段。新修訂的“三定”規(guī)定，突出地體現(xiàn)了履行職責(zé)、狠抓落實(shí)的精神。我們要抓住這一契機(jī)，進(jìn)一步明確監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容、手段和機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)作，形成多方面共同參與的監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，積極開展富有成效的監(jiān)督檢查，把我們的職責(zé)、思路、任務(wù)和政策，轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中去，進(jìn)一步體現(xiàn)民族工作的地位和作用。
四是在加強(qiáng)民委自身建設(shè)上下功夫。應(yīng)該看到，民族工作部門，是全面貫徹落實(shí)黨和國家民族工作方針政策的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。我們要進(jìn)一步練好內(nèi)功，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，努力把民族工作部門建設(shè)成黨中央放心、各族群眾滿意的“民族之家”，以扎實(shí)創(chuàng)新的工作業(yè)績(jī)，為進(jìn)一步推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的大發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
國家民委副主任楊健強(qiáng)從貴州的省情和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作法、民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要注重特色、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考等方面就在貴州民族貧困地區(qū)調(diào)研社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況做了發(fā)言。
國家民委副主任吳仕民從隨著“五化”的發(fā)展，城市民族工作的地位日益重要，必須審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)城市民族工作；城市民族工作必須能動(dòng)地牢牢把握“兩個(gè)共同”的主題，并通過做好民族工作，為城市的發(fā)展與和諧服務(wù)；少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理工作是當(dāng)前城市民族工作的難點(diǎn)；切實(shí)解決關(guān)系少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰方面的一些實(shí)際問題；建立和健全有效的工作機(jī)制，是做好城市民族工作的重要保證；強(qiáng)化社區(qū)民族工作，是做好城市民族工作的重要基礎(chǔ)；加強(qiáng)法制建設(shè)是做好城市民族工作的重要保障；發(fā)揮城市內(nèi)外輻射功能，為民族工作做更大貢獻(xiàn)；創(chuàng)新城市民族工作的理念和方法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；創(chuàng)新城市民族工作的理念和方法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；進(jìn)一步加強(qiáng)城市民族工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等方面就城市民族工作調(diào)研做了發(fā)言。
國家民委副主任丹珠昂奔從少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的基本形勢(shì)、對(duì)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的思考及建議對(duì)當(dāng)前少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了分析。
國家民委黨組成員陳改戶就赴甘肅省就當(dāng)前民族工作和民族關(guān)系情況調(diào)研情況作了匯報(bào)發(fā)言。
21日下午及24日上午，委機(jī)關(guān)各部門、在京委屬各單位主要負(fù)責(zé)同志也就各自調(diào)研情況進(jìn)行了交流發(fā)言。
