紀(jì)念三北防護(hù)林體系建設(shè)30周年總結(jié)表彰大會11月20日在北京閉幕。全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦強(qiáng)調(diào)，三北工程建設(shè)，事關(guān)三北地區(qū)乃措施，把三北工程建設(shè)成為中華民族的綠色生態(tài)長城。至全國的生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。各級林業(yè)主管部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識加快推進(jìn)三北工程建設(shè)的重大意義，明確思路，強(qiáng)化
國家林業(yè)局黨組副書記、副局長李育材主持會議。國家林業(yè)局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長楊繼平，國家林業(yè)局副局長祝列克、印紅、孫扎根，國家林業(yè)局總工程師卓榕生出席會議。
賈治邦說，加快推進(jìn)三北工程建設(shè)，是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好的必然要求，是增加農(nóng)民收入、拉動國內(nèi)需求的重要途徑，是提高糧食產(chǎn)量、維護(hù)糧食安全的必然選擇，是提高森林覆蓋率、增加森林碳匯、應(yīng)對氣候變化的潛力所在，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的重要舉措。我們要認(rèn)真總結(jié)30年來三北工程建設(shè)取得的巨大成就，認(rèn)真分析工程建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，更加堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)造福子孫后代的偉大工程建設(shè)好。
賈治邦強(qiáng)調(diào)，搞好當(dāng)前和今后一個時期的三北工程建設(shè)，必須重點(diǎn)抓好八個方面工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要爭取各級黨委政府對工程建設(shè)的關(guān)心和支持，將生態(tài)建設(shè)列入黨委政府工作重要議事日程。要進(jìn)一步建立健全各級工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，建立工程建設(shè)責(zé)任制，把工程建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，落實(shí)到山頭地塊。
二是統(tǒng)籌興林富民。要確立以人為本的思想，將人口稠密地區(qū)的大中城市和城鎮(zhèn)、村屯森林建設(shè)作為林業(yè)建設(shè)的重要領(lǐng)域。正確處理興林與富民的關(guān)系，既要把三北工程當(dāng)作一項(xiàng)生態(tài)工程來抓，又要把三北工程當(dāng)作一項(xiàng)富民工程來抓。要堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林建設(shè)道路，因地制宜地培育區(qū)域性林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，打造特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢品牌，努力提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)民群眾在工程建設(shè)中獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。
三是完善政策措施。要加大工程建設(shè)投入力度，建立起工程建設(shè)的長效投入機(jī)制。要以推進(jìn)集體林權(quán)制度改革為突破口，落實(shí)現(xiàn)有林木和宜林地的“四權(quán)”。要制定各種優(yōu)惠政策，吸引社會資金流向三北工程建設(shè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)工程管理，推動工程管理走上信息化、制度化的發(fā)展軌道。
四是強(qiáng)化科技支撐。要圍繞工程建設(shè)面臨的重大技術(shù)“瓶頸”，推廣一批技術(shù)成熟、優(yōu)勢明顯、綜合配套、先進(jìn)適用的技術(shù)。要尊重自然規(guī)律，適地適樹，選擇合適的植被恢復(fù)方式。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)。
五是突出建設(shè)重點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持以防沙治沙為主攻方向，著力解決三北地區(qū)風(fēng)沙危害這一頭號生態(tài)問題。要建立一批代表性強(qiáng)、輻射面廣、類型齊全、效益顯著的綜合示范區(qū)。尤其要利用這次中央擴(kuò)大內(nèi)需投入的15億元資金，加快重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙工作。要在合適的地方重點(diǎn)建設(shè)一批樟子松基地。
六是加強(qiáng)成果保護(hù)。要廣泛深入宣傳《森林法》、《防沙治沙法》、《水土保持法》等法律法規(guī)，提高全民及全社會的法律意識。要落實(shí)資源管護(hù)責(zé)任制，建立森林資源破壞案件責(zé)任追究制度。要依法嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、毀林開墾、非法征占林地等違法犯罪行為。
七是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要堅(jiān)持速度、質(zhì)量“兩手抓”，調(diào)整造林方式，加大封育力度，重點(diǎn)抓好江河源頭和沙源地的植被封育保護(hù)。要調(diào)整發(fā)展方式，加強(qiáng)森林經(jīng)營，重點(diǎn)抓好低產(chǎn)低效林的更新改造和中幼林的撫育管護(hù)。要調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，努力形成全社會協(xié)同共建、多種經(jīng)濟(jì)成份并存發(fā)展的工程建設(shè)格局。
八是搞好宣傳發(fā)動。要充分利用多種媒體，加強(qiáng)生態(tài)文明理念的宣傳，宣傳三北工程的重要地位、巨大成效、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，及當(dāng)前面臨的新形勢和新任務(wù)，動員人民群眾積極投身工程建設(shè)。
