城市發(fā)展是個(gè)綜合課題。路往哪修，房該怎么建，雨水該流向何處，花草該種在哪里，產(chǎn)業(yè)布局怎樣更合理？這一系列十分具體的事情構(gòu)成了城市發(fā)展的“交響曲”。每一個(gè)“音符”都要處理好，如若不然，將給歷史留下包袱，科學(xué)規(guī)劃成了城市發(fā)展的根本。
南昌市在推進(jìn)新型城市化進(jìn)程的實(shí)踐證明，“科學(xué)規(guī)劃就是第一財(cái)富”，依據(jù)這一主旋律，演奏出“為民造福，對(duì)史負(fù)責(zé)”的新型城市化可持續(xù)發(fā)展“進(jìn)行曲”。
拉開(kāi)框架：外環(huán)高速通道串起六大經(jīng)濟(jì)板塊
當(dāng)歷史翻開(kāi)新世紀(jì)的首頁(yè)，贛鄱大地吹響了全力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程的號(hào)角，作為省會(huì)城市的南昌，自然一馬當(dāng)先走在全省的前列。這一利在當(dāng)代、功在千秋的新課題，一開(kāi)始就考驗(yàn)著南昌人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)程度和貫徹落實(shí)的力度。
“用世界的眼光審視南昌的城市發(fā)展?！庇谑?，請(qǐng)來(lái)了國(guó)內(nèi)外頂尖級(jí)規(guī)劃大師，讓世界元素與南昌實(shí)際有機(jī)融合，“建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市”的發(fā)展目標(biāo)呼之欲出。與此同時(shí)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域商貿(mào)中心、區(qū)域物流中心、區(qū)域金融中心的城市功能定位也更加清晰。
晚起步?jīng)]包袱，高起點(diǎn)是財(cái)富。本著“規(guī)劃為先”的基本理念，南昌市投入巨資，組建或聘請(qǐng)高水平規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，先后組織編制了《南昌市城市總體規(guī)劃（2001～2020）》、《南昌市城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等20余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，主要涵蓋城市發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)布局、城市公共設(shè)施建設(shè)等諸多領(lǐng)域。按照“一江兩岸、一核五片、沿著贛江、兩頭延伸、多點(diǎn)多組團(tuán)推進(jìn)”的總體思路，逐步形成了中心城市、組團(tuán)城區(qū)、縣城梯度輻射和協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化城鎮(zhèn)發(fā)展體系，不僅為南昌市的城市建設(shè)描繪了科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖，也為城市運(yùn)行的高效管理提供了保障。
交通規(guī)劃與建設(shè)無(wú)疑是城市發(fā)展的“命脈”。隨著紅谷灘新區(qū)的快速崛起，一江兩岸的城市格局基本形成。2006年4月，橫跨贛江的生米大橋順利通車(chē)，城市面積擴(kuò)大50平方公里。同年9月，兩跨贛江的英雄大橋、洪都大橋又開(kāi)工建設(shè)，跨江交通難題將根本破解。
破解交通“瓶頸”，南昌不遺余力，敢為人先。東、西外環(huán)高速通道的建成，不僅將南昌城市發(fā)展區(qū)域框定在300平方公里的版圖上，而且串起了繁榮、強(qiáng)力、實(shí)力、特色、潛力、魅力“六大經(jīng)濟(jì)板塊”，成為南昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的6臺(tái)“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
目前，新建鐵路西客站、昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重點(diǎn)工程正在按規(guī)劃實(shí)施，城市地鐵、艾溪湖大橋等項(xiàng)目也將啟動(dòng)……
提升功能：內(nèi)陸二線城市發(fā)展成對(duì)外開(kāi)放前沿
科學(xué)規(guī)劃是城市發(fā)展的根本。顯然，一座城市的發(fā)展規(guī)劃不僅僅只是城市的建設(shè)，同時(shí)涵蓋了對(duì)外開(kāi)放策略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展文化產(chǎn)品等諸多方面，以此提升城市的綜合功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
南昌雖是內(nèi)陸二線城市，但是，在中部崛起大潮中，其發(fā)展方向則是與國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)由內(nèi)陸城市向?qū)ν忾_(kāi)放前沿城市轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
“無(wú)水港”的建設(shè)為南昌市走向國(guó)際大市場(chǎng)打開(kāi)了一條綠色通道。隨著對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，南昌市對(duì)外通道顯得十分窄小，嚴(yán)重制約了對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步拓展。本著“建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市”的總體目標(biāo)，南昌市創(chuàng)造性地與深圳、廈門(mén)、香港等沿海港口城市建立“海鐵聯(lián)運(yùn)”模式，設(shè)立了“無(wú)水港”，
對(duì)外貿(mào)易在家門(mén)口就能辦理通關(guān)手續(xù)。
在推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，南昌市定位于大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，以高新技術(shù)為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，步入又好又快的可持續(xù)發(fā)展軌道。
目前，南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已有1500多家企業(yè)，其中80%是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，這里誕生了13家上市公司，美國(guó)微軟、瑞士ABB等世界500強(qiáng)企業(yè)紛至沓來(lái)。如今，在南昌市的各大園區(qū)中，培育出了汽車(chē)、家電和電子信息、醫(yī)藥和食品、冶金和新材料、紡織服裝五大支柱產(chǎn)業(yè)及十大先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地，由此輻射出30多個(gè)大類(lèi)、150多個(gè)中類(lèi)、500多個(gè)分類(lèi)的較為完整的新型工業(yè)化體系。
突出特色：“顯山露水”凸現(xiàn)一流生態(tài)新優(yōu)勢(shì)
城市的生命力在于張揚(yáng)個(gè)性，突出特色。南昌的城市個(gè)性和特色就是“城在湖中，湖在城中，背靠梅嶺，顯山露水”，盡顯一流生態(tài)新優(yōu)勢(shì)。
城內(nèi)四湖，城外四湖，贛江、撫河穿城而過(guò)，天生麗質(zhì)的水景風(fēng)光，不僅南昌人引以自豪，而且外地游客也大為驚嘆。
保護(hù)水資源從洗湖潔水開(kāi)始。青山湖被譽(yù)為南昌市的“母親湖”，然而，因長(zhǎng)期污泥淤積，臭氣熏天，“母親湖”變成了“臭水湖”。2002年，青山湖清淤換水工程啟動(dòng)，再現(xiàn)碧波蕩漾美景，水上快艇運(yùn)動(dòng)等國(guó)際大賽多次在青山湖舉行。不僅如此，沿湖建成市民休閑廣場(chǎng)，修建湖底隧道，強(qiáng)化排污設(shè)施，青山湖片區(qū)為南昌市獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)（水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市）”奠定了基礎(chǔ)。之后，南昌市又先后獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”，“國(guó)家園林城市”等一連串榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在發(fā)展的理念上，南昌市實(shí)現(xiàn)了從“既要金山銀山，更要綠水青山”到“有了綠水青山，才有金山銀山”再到“綠水青山就是金山銀山”的升華。該市先后投資20多億元，分期分批對(duì)市區(qū)污染源嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施搬遷，江西制藥廠、江西國(guó)藥廠、南昌柴油機(jī)廠、江西化纖廠等20多家企業(yè)搬遷進(jìn)入了工業(yè)園新址。洪都鋼廠、南昌化工原料廠等一批重點(diǎn)污染企業(yè)也退城進(jìn)園。在不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，南昌市明確提出污染排放不達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律不準(zhǔn)進(jìn)入，20多個(gè)投資在億元以上的企業(yè)被拒之門(mén)外。
南昌市出臺(tái)城市建設(shè)的6大規(guī)劃方案，將“人脈、文脈、山脈、水脈”合為一體，“山水文章”展現(xiàn)了生態(tài)文明的新容貌。（肖蘇萍）
