2008年11月17日-19日,由國家發(fā)展改革委、國家民委、云南省人民政府聯(lián)合主辦,浙江大學(xué)中國西部發(fā)展研究院與云南省楚雄彝族自治州人民政府共同承辦的 “2008中國民族自治州州長論壇”在云南省楚雄彝族自治州隆重舉行。全國政協(xié)、國家發(fā)展改革委、國家民委、浙江省政協(xié)、浙江大學(xué)、云南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及全國30個民族自治州州長和31個省(市、區(qū))浙江商會會長應(yīng)邀出席本次論壇。
本次論壇的宗旨是為了展示我國改革開放30周年來,在中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國各民族自治州在30年改革開放進(jìn)程中牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的輝煌成就;總結(jié)交流改革開放30年來,特別是西部大開發(fā)以來各民族自治州發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),研究探討促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的思路,進(jìn)一步促進(jìn)各民族地區(qū)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā),加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)要素跨行政區(qū)域流動,最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。
全國政協(xié)副主席厲無畏在開幕式講話中指出,改革開放30年來,全國各民族自治州高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方面都取得了舉世矚目的成就。他強(qiáng)調(diào),通過這次州長論壇的舉辦,各民族自治州會更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步促進(jìn)民族地區(qū)黨群關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系的和睦,牢牢把握各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,提高少數(shù)民族自治能力,推動平等團(tuán)結(jié)協(xié)助和諧的社會主義民族關(guān)系建設(shè)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以州長論壇為契機(jī),開展全方位、寬領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,實(shí)現(xiàn)自治州之間聯(lián)動發(fā)展。要不斷完善“中國民族自治州州長論壇”的體制機(jī)制,形成各民族自治州的共識,把“中國民族自治州州長論壇”長期辦下去,努力把“中國民族自治州州長論壇”辦成國內(nèi)一流,國際知名的高規(guī)格、高水平的論壇。
會議強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展是西部大開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是時代賦予我們的重大使命。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,走各具特色的發(fā)展新路,努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮,保證各民族共享發(fā)展成果。進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的過程,是不斷實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、不斷深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的過程。當(dāng)前,西部地區(qū)和民族地區(qū)與其他地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距還在擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后,尤其是西南地區(qū)交通條件亟待改善,西北地區(qū)水資源嚴(yán)重缺乏;生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)十分繁重,限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域占國土面積比重高,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還不健全;“三農(nóng)”問題和城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾尤為突出,扶貧開發(fā)工作難度加大;基本公共服務(wù)水平普遍較低。破解這些難題的關(guān)鍵在于發(fā)展,沒有民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展,也就談不上全國經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展任重而道遠(yuǎn),需要長期堅(jiān)持和不懈努力。
會議認(rèn)為,當(dāng)前,國際金融市場急劇動蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,對我國影響逐步顯現(xiàn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況新問題。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),今年新增1000億元中央投資,用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。這對民族地區(qū)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。要迅速行動,抓好在建工程建設(shè),積極開展項(xiàng)目前期工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)、農(nóng)村民生工程、生態(tài)建設(shè)等,努力改善民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件。同時,民族地區(qū)要加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集約發(fā)展重要礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),圍繞重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)際需要,在培養(yǎng)、使用好本地人才的同時,促進(jìn)人才的合理流動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,改善政府服務(wù),提高工作效率,改善投資環(huán)境,吸引社會資本參與民族地區(qū)各項(xiàng)領(lǐng)域的建設(shè)。