在全球金融危機(jī)影響下，國(guó)內(nèi)一大批以出口加工為主的勞動(dòng)密集企業(yè)生存和發(fā)展面臨前所未有的困難，重慶市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)回流增多，就業(yè)壓力加大。針對(duì)這一現(xiàn)象，重慶市堅(jiān)持以支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的工作思路，立足職能，采取三項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一是放寬準(zhǔn)入條件，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非限即可”原則，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主選擇其經(jīng)營(yíng)范圍，自行選擇主體類(lèi)型進(jìn)行登記。拓寬使用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；允許其通過(guò)租賃、承包等合法方式利用閑置土地、鎮(zhèn)村邊角地、荒山等場(chǎng)地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
二是切實(shí)減免規(guī)費(fèi)，減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)離開(kāi)本人戶籍所在農(nóng)村前往城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民回鄉(xiāng)后從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，減半收取個(gè)體工商戶登記費(fèi)；針對(duì)投資人或股東均為符合條件的外出務(wù)工農(nóng)民興辦企業(yè)的，減收20%工商登記費(fèi)。
三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)工商部門(mén)充分利用登記信息資源，結(jié)合各地特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)，幫助其選擇前景良好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；全面開(kāi)辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，安排專人進(jìn)行咨詢服務(wù)，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行核準(zhǔn)登記、頒發(fā)執(zhí)照；積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的農(nóng)民工提供集中上門(mén)辦照服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困難。
