近日,中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進一步突出實踐特色的通知》,對在學(xué)習(xí)實踐活動中進一步突出實踐特色提出了明確要求。國務(wù)院針對當(dāng)前國際國內(nèi)的嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢,提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施,要求各地區(qū)、各部門全面貫徹黨的十七大精神,按照中央確定的方針政策和各項部署,通過扎實有效的工作,繼續(xù)推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。國家工商總局黨組對此高度重視,于11月11日和12日分別召開了局務(wù)會和副司級以上干部會議,傳達(dá)貫徹中央精神,并向全系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中落實國務(wù)院擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長十項措施進一步突出實踐特色的若干意見》。國家工商總局黨組書記、局長周伯華強調(diào),總局各司局、直屬單位和各地工商行政管理機關(guān)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以落實總局新“三定”方案和停止征收“兩費”為契機,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,進一步轉(zhuǎn)變職能,努力做到“四個統(tǒng)一”,大力加強“四化”建設(shè),積極推進“四個轉(zhuǎn)變”,全面實現(xiàn)“四高”目標(biāo),在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進一步突出實踐特色,堅決貫徹落實國務(wù)院擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決策部署,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。
周伯華指出,全系統(tǒng)要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,進一步增強憂患意識和責(zé)任感。要以突出學(xué)習(xí)實踐活動實踐特色為切入點,緊緊圍繞貫徹落實國務(wù)院擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施,開動腦筋,采取措施,奮發(fā)有為,扎實工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效,確保國務(wù)院促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落實到位。
國家工商總局下發(fā)的《意見》要求,全系統(tǒng)要大力支持各類市場主體健康發(fā)展,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。要大力支持公有制企業(yè)改制重組,擴大經(jīng)濟規(guī)模,扶持公有制企業(yè)做強做大;要切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難;優(yōu)化個體工商戶、私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極支持鼓勵其穩(wěn)定發(fā)展;積極促進就業(yè)再就業(yè),簡化程序,鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員就業(yè);積極促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;充分利用市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù);指導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場競爭力和抵御經(jīng)濟風(fēng)險能力。
《意見》要求,要深入整頓規(guī)范市場秩序,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實維護市場競爭秩序;積極引導(dǎo)合法經(jīng)營,依法取締無照經(jīng)營;推進商品交易市場信用分類監(jiān)管和市場信息化建設(shè),促進市場繁榮、規(guī)范、有序;深入研究探索網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的有效途徑、具體措施、方式方法,制定《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管暫行辦法》,打擊利用網(wǎng)絡(luò)從事違法經(jīng)營活動,促進網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)有序開展;加強廣告市場監(jiān)管,指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展;加大對注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,切實維護好商標(biāo)注冊人和消費者的合法利益;進一步嚴(yán)厲打擊傳銷,嚴(yán)格規(guī)范直銷,以社會治安綜合治理為抓手,繼續(xù)建立完善打擊傳銷的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和部門執(zhí)法協(xié)作機制,不斷加大打擊力度,嚴(yán)厲查處傳銷大要案件,切實維護社會穩(wěn)定,保護人民群眾切身利益。
《意見》指出,要進一步強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,加強消費者權(quán)益保護和促進擴大消費需求。以加強乳制品市場監(jiān)管為重點,繼續(xù)開展流通環(huán)節(jié)乳制品市場專項整治;以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品以及城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村食品市場和取締食品無照經(jīng)營為重點,集中開展專項執(zhí)法檢查,著力解決重點區(qū)域和重點品種的突出問題;切實加強消費者權(quán)益保護工作,努力提高消費維權(quán)水平。
《意見》指出,要創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作機制,積極促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。抓緊籌備召開促進農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗交流會,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,認(rèn)真總結(jié)工商行政管理機關(guān)依法履行職責(zé),開展紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、市場興農(nóng)等工作的經(jīng)驗做法,研究服務(wù)“三農(nóng)”的新辦法、新措施,進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;圍繞強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)目標(biāo),加大工作力度,鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為;深化經(jīng)紀(jì)活農(nóng)工作,提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人溝通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需能力,促進農(nóng)產(chǎn)品市場流通;促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展;采取有力措施,支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
《意見》最后強調(diào),要積極推進職能轉(zhuǎn)變,進一步提高執(zhí)法效能。按照法律法規(guī)和總局新“三定”方案的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度;進一步更新思想觀念,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為;認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益。