截至10月31日，四川省級(jí)財(cái)政共完成災(zāi)后恢復(fù)重建資金支出51.32億元。其中用于中小學(xué)校舍加固維修、社保及農(nóng)房重建等方面支出達(dá)42.89億元，“保障民生需求支出占據(jù)大頭?！?四川省財(cái)政廳相關(guān)人士稱(chēng)。
符合優(yōu)先保民生的指導(dǎo)思路
截至10月31日，四川財(cái)政共籌集抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金671.14億元。其中，中央財(cái)政補(bǔ)助511.44億元，占76.2%；省級(jí)財(cái)政籌集117.9億元，占17.6%。
在支出方面，截至10月31日，四川財(cái)政共撥付抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金455.13億元，其中，民政救濟(jì)支出了96.87億元、衛(wèi)生支出了11.14億元、農(nóng)房重建補(bǔ)助了226.67億元。省級(jí)財(cái)政共籌集抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金117.9億元，支出了51.32億元。其中用于中小學(xué)校舍加固維修等教科文、醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、社會(huì)保障與就業(yè)等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域支出3.83億元；農(nóng)房重建補(bǔ)助39.06億元。
在這當(dāng)中，尤其是災(zāi)后重建階段，用于民生方面的支出占據(jù)重要位置。四川省財(cái)政廳預(yù)算處負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)骸斑@也符合抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建優(yōu)先保民生的指導(dǎo)思路。這一點(diǎn)從省級(jí)財(cái)政籌集撥付的資金用途中，看得更為清楚?！?/p>
不讓民生工程“卡”在資金上
一方面力保抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建的民生支出，另一方面則是確保民生工程的進(jìn)展不“卡”在資金問(wèn)題上。
前三季度，四川各級(jí)在“八大民生工程”上的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行總額為317.01億元，占資金安排總額432.4億元的73.31%。
前三季度，“就業(yè)促進(jìn)工程”讓四川城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.21萬(wàn)人；“扶貧解困工程”解決了四川18.89萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題，改善了53.93萬(wàn)農(nóng)村低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件；“教育助學(xué)工程”免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段948萬(wàn)余名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)；“社會(huì)保障工程”讓四川城市178.33萬(wàn)的低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；“醫(yī)療衛(wèi)生工程”新建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)75個(gè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋176個(gè)縣（市、區(qū)）；“百姓安居工程”解決了2.05萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村特困無(wú)房戶(hù)和受災(zāi)群眾住房困難；“道路暢通工程”建成通鄉(xiāng)油路2501.8公里，通村公路15618.6公里；“環(huán)境治理工程”完成對(duì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)治理目標(biāo)的56.5%。
11月7日，根據(jù)四川省政府安排，省財(cái)政廳已開(kāi)始著手編列2009年民生工程的資金、項(xiàng)目實(shí)施安排。明年的“八大民生工程”資金安排將與災(zāi)后重建用于保民生方面支出實(shí)行統(tǒng)籌撥付。
國(guó)務(wù)院近日明確，為拉動(dòng)內(nèi)需，加快災(zāi)后重建項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)程，今年將提前安排200億元災(zāi)后恢復(fù)重建資金。也就是說(shuō)，今年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)用于安排災(zāi)后恢復(fù)重建的資金總量將達(dá)900億元。相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“將明年的重建資金提前到今年安排，將更好地滿(mǎn)足老百姓災(zāi)后在住房、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等方面的民生需求?！?/p>
