福建省政府常務(wù)會(huì)議昨日通過(guò)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》。據(jù)悉，福建將有機(jī)銜接現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策和《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步完善政策支持體系，實(shí)施具有福建特色的積極就業(yè)政策。 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。除了繼續(xù)落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款等政策，各地還將建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開發(fā)一批有市場(chǎng)前景的保險(xiǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)有培訓(xùn)資質(zhì)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并領(lǐng)取結(jié)業(yè)證書的，可以享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
完善小額貸款。符合規(guī)定條件的就業(yè)困難人員，可以按照規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額貸款，利率可在貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮三個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)利用小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，為勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
實(shí)施就業(yè)援助
對(duì)就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)施就業(yè)援助，提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
可以享受到這些優(yōu)惠措施的就業(yè)困難人員主要包括六類：男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民、持《殘疾人證》的城鎮(zhèn)居民、享受城市居民最低生活保障的人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民、已經(jīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)并連續(xù)一年以上的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村新被征地農(nóng)民。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)
實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)將被作為推動(dòng)海西城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的突破口，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)將納入各級(jí)政府促進(jìn)就業(yè)的總體規(guī)劃，嚴(yán)禁向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者收取公共就業(yè)服務(wù)的任何費(fèi)用。有條件的地方將率先實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)（失業(yè)）登記制度。
就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋城鄉(xiāng)。建立統(tǒng)一的人力資源和用工信息系統(tǒng)，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)（村）；各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者全面開放，免費(fèi)提供勞動(dòng)保障服務(wù)；將工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高或農(nóng)民工較為集中的礦山、建筑企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲業(yè)全部納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入“統(tǒng)賬結(jié)合”的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)
建立就業(yè)、失業(yè)登記制度。全省實(shí)行統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》，向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的扶持政策；登記失業(yè)人員憑證在全省范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)政策和就業(yè)扶持政策；為登記失業(yè)人員提供服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼?？h級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要建立綜合性服務(wù)場(chǎng)所，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。
加快高技能人才培養(yǎng)
實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。針對(duì)高技能人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不平衡的矛盾，福建將依托職業(yè)院校建設(shè)高技能人才培訓(xùn)考核基地，建設(shè)面向社會(huì)提供技能操作訓(xùn)練和鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)基地，并逐步建立職工培訓(xùn)、名師帶徒、技師研修制度，完善高技能人才政府表彰制度，營(yíng)造高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
加大就業(yè)資金投入
縣級(jí)以上人民政府都要在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金，用于促進(jìn)就業(yè)工作，保障向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)公共服務(wù)和相關(guān)補(bǔ)貼；省級(jí)財(cái)政籌集的就業(yè)專項(xiàng)資金，將對(duì)財(cái)政困難地方和工作開展得好的地方給予重點(diǎn)支持。 （記者 潘繡文）
