10月24日—27日，工業(yè)和信息化部李毅中部長一行在山東調(diào)研工業(yè)、通信業(yè)和信息化建設(shè)情況。期間，召開座談會聽取了山東省通信管理局和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的工作匯報(bào)；視察了TD-SCDMA機(jī)房，了解了TD建設(shè)情況。
李毅中部長充分肯定了今年以來山東通信業(yè)在抗擊冰雪、抗震救災(zāi)、保障奧運(yùn)、電信體制改革和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所取得成績，對下一步工作作出了重要指示。李毅中部長指出，在當(dāng)前形勢下，要重視通信業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于眼前急需解決的問題和長遠(yuǎn)需要考慮的問題，必須認(rèn)真研究，做到心中有數(shù)、有效應(yīng)對，并為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前主要有四方面的問題，要深入研究，付諸行動，取得實(shí)效，抓緊把工作做好：
一是要解決通信業(yè)由大到強(qiáng)的問題。目前我國的電話用戶總數(shù)等指標(biāo)都是世界第一，通信業(yè)是大的產(chǎn)業(yè)，但是缺乏核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和自己的專利。TD的突破是通信業(yè)自主創(chuàng)新的重大標(biāo)志，現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)好的開端，特別是通過成功服務(wù)奧運(yùn)會，有了亮點(diǎn)，積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步，要繼續(xù)加強(qiáng)研發(fā)、運(yùn)營、制造等產(chǎn)業(yè)鏈的緊密協(xié)作，不斷完善技術(shù)和產(chǎn)品，要下定決心，堅(jiān)決把相關(guān)工作抓緊抓好。
二是加快基礎(chǔ)電信設(shè)施資源共享工作，避免重復(fù)建設(shè)。重組后的三家運(yùn)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和信息化部、國資委聯(lián)合下發(fā)的文件精神，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。下一步，工業(yè)和信息化部將會同財(cái)政、環(huán)保、國土等部門出臺具有操作性的細(xì)則，從制度、法制上做出明確規(guī)定。要以四川災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，積極探索，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
三是進(jìn)一步規(guī)范通信市場秩序。市場監(jiān)管的責(zé)任主體在工業(yè)和信息化部，市場主體是重組后的三家運(yùn)營企業(yè)。要正確理解非對稱管制，這不是針對某一家，不是限制誰、發(fā)展誰的問題，而是符合市場規(guī)則的經(jīng)營行為就要支持，不符合市場規(guī)則的就要限制。通信業(yè)市場經(jīng)營必須規(guī)范，不要搞無序競爭、惡性競爭、低于成本價(jià)競爭。企業(yè)要切實(shí)搞好自律。要繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大資費(fèi)管理、垃圾短信息整治等工作力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓消費(fèi)者放心，讓消費(fèi)者滿意。
四是加強(qiáng)通信應(yīng)急能力建設(shè)。通過這次抗震救災(zāi)，說明通信業(yè)在應(yīng)急通信保障能力和應(yīng)變措施方面還有很多不適應(yīng)的地方。維護(hù)緊急狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)安全和國家安全，通信業(yè)的責(zé)任很大，任務(wù)很重。要認(rèn)真總結(jié)抗震救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在今后通信業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，強(qiáng)化應(yīng)急通信保障，增強(qiáng)應(yīng)變能力，保障通信安全，確保暢通無阻。
