6日，浙江省委召開(kāi)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)在浙江考察調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神，研究部署浙江省新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展工作。省委書(shū)記趙洪祝在代表省委作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，全面認(rèn)識(shí)和牢牢把握浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)全面小康的新期待，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)精神上來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)浙江農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)呂祖善主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。省領(lǐng)導(dǎo)周?chē)?guó)富、夏寶龍、王華元、王國(guó)平、斯鑫良、陳敏爾、巴音朝魯、李強(qiáng)、王賀文、黃坤明、葛慧君、王永明、金德水等出席會(huì)議。
這次會(huì)議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平、劉云山同志近日在浙江考察時(shí)所作的重要講話(huà)精神，全面回顧總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)浙江農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，研究部署了新形勢(shì)下推進(jìn)浙江省農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，討論審議了《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》稿。
會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，浙江省推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把加快發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民利益為核心，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善農(nóng)村公共服務(wù)，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全農(nóng)村社會(huì)管理，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
會(huì)議提出，到2012年，浙江省農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制初步建立；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加壯大；城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)村人人享有良好的教育機(jī)會(huì)和醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)更加充分，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村人居條件和農(nóng)民生活質(zhì)量有較大改善；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到11000元以上，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到有效遏制，70％以上的低收入農(nóng)戶(hù)（“低保”農(nóng)戶(hù)除外）家庭人均收入超過(guò)4000元，消費(fèi)水平明顯提升；農(nóng)村基層組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)民民主權(quán)利得到有效保障，農(nóng)村社會(huì)管理更加完善；生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到2020年，全省農(nóng)村居民人均純收入超過(guò)20000元，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局基本形成，努力使浙江成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展快、農(nóng)民生活質(zhì)量好、新農(nóng)村建設(shè)水平高、城鄉(xiāng)發(fā)展差距小的省份。
趙洪祝在報(bào)告中首先傳達(dá)了習(xí)近平、劉云山同志近日在浙江考察時(shí)的重要講話(huà)精神。他指出，習(xí)近平同志和劉云山同志近日相繼來(lái)浙江省考察，對(duì)全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做好浙江各方面工作給予了具體指導(dǎo)，提出了明確要求，為開(kāi)好這次省委工作會(huì)議指明了方向。我們要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)浙江農(nóng)村改革發(fā)展的具體行動(dòng)。
趙洪?；仡櫤涂偨Y(jié)了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)浙江農(nóng)村改革發(fā)展取得的歷史性成就和主要經(jīng)驗(yàn)。他指出，浙江省農(nóng)村30年的改革發(fā)展史，是一部波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，是全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的一個(gè)縮影。改革開(kāi)放30年以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，浙江省在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面都進(jìn)行了積極探索，取得了顯著成效。從中我們可以得出五條重要啟示：一是必須堅(jiān)持以農(nóng)為重、以人為本的發(fā)展理念；二是必須堅(jiān)持市場(chǎng)取向、整體配套的綜合改革；三是必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體共進(jìn)的發(fā)展道路；四是必須堅(jiān)持“多予少取放活”的基本方針；五是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)的方法。
趙洪祝指出，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之舉，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的題中之義，是全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)的全局之要，是解決現(xiàn)階段“三農(nóng)”發(fā)展面臨眾多難題的必由之路。我們要圍繞完善農(nóng)村體制機(jī)制和破解發(fā)展難題，積極推進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地使用和管理制度、農(nóng)村金融體制和農(nóng)村民主管理制度創(chuàng)新，在加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展。要圍繞大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”投入機(jī)制創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面取得突破性進(jìn)展。要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源分配，積極推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)均等化機(jī)制、城鄉(xiāng)戶(hù)口遷移制度和農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新，在發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)方面取得突破性進(jìn)展。
趙洪祝強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展，各級(jí)黨委、政府責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。
呂祖善在會(huì)議總結(jié)講話(huà)中指出，這次會(huì)議十分重要，各地各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要站在全局高度，以創(chuàng)新的精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展不斷取得新的突破。要深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，造就一支新型農(nóng)民隊(duì)伍；大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給。要深化農(nóng)村建設(shè)體制改革，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，大力推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)村宅基地整理復(fù)墾工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置。要深化民生保障體制改革，在加快公共事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)低收入群眾增收上下功夫，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。要深化政府管理體制改革，健全財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)制和政府引導(dǎo)信貸資金投入“三農(nóng)”的機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大縣域管理權(quán)限，營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性和創(chuàng)造性的體制機(jī)制。當(dāng)前，我們要把貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神與認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆三中全會(huì)《決定》，抓好省委《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
省直屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，各市委書(shū)記或市長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記等參加會(huì)議。（記者 金波）
