11月1日至2日,國家質(zhì)檢總局副局長支樹平在全國產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治現(xiàn)場會暨質(zhì)量技術監(jiān)督執(zhí)法打假座談會上指出,科學發(fā)展要執(zhí)法,執(zhí)法工作要科學。質(zhì)檢系統(tǒng)要以科學發(fā)展觀為指導,深入開展產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治工作,進一步改進和加強執(zhí)法打假工作。
關于產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治工作,支樹平指出,這項工作取得的可喜成績,充分證明了區(qū)域整治的思路和方法是對路的,與地方經(jīng)濟社會發(fā)展和質(zhì)檢工作總體要求是合拍的,既是有益的嘗試,也是成功的實踐,具有一定的科學性和可行性。它有益于促進科學發(fā)展,有益于形成質(zhì)量監(jiān)管合力,有益于質(zhì)檢部門履行職能。
支樹平強調(diào),區(qū)域整治工作開展了幾年,各地既有共同的經(jīng)驗,又有不同的做法,總體上還在探索之中。今后還需要我們在實踐中不斷探索、完善,在應用中不斷總結、提高。他說,當前,質(zhì)檢系統(tǒng)正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,結合三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的應急處置、特別是質(zhì)檢總局被問責這件大事,圍繞提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的總體要求,大家都在積極探索質(zhì)檢工作如何定位,如何建立和完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。在這樣的大背景下,深入研討區(qū)域整治、執(zhí)法打假工作機制,使其更加完善、更加科學,就顯得特別緊迫、特別重要。他要求,在具體工作中要堅持規(guī)范運行,堅持分類指導,堅持分步實施。同時要加大推進力度,把當?shù)刭|(zhì)量形勢分析好、宣傳好,把重點整治的區(qū)域確定好、整治好,把區(qū)域整治工作督察好、考核好,從而推動區(qū)域整治工作深入開展下去。
關于質(zhì)檢系統(tǒng)的執(zhí)法打假工作,支樹平指出要科學地看待。他認為,執(zhí)法打假是重要的、必要的;執(zhí)法打假是有特殊性的;執(zhí)法打假的成績是值得肯定的;執(zhí)法打假工作是需要進一步改進和加強的。
支樹平強調(diào),看待執(zhí)法打假要科學,組織執(zhí)法打假也要講科學性。一是要有科學的定位。從根本上講,質(zhì)檢執(zhí)法就是要依法行政,維護國家利益,保障企業(yè)和消費者的合法權益,保障人民群眾的生命健康安全,保障經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。具體一點講,質(zhì)檢執(zhí)法就是要監(jiān)督和引導企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),糾正不符合法律法規(guī)要求的生產(chǎn)銷售行為,打擊制假售假違法行為。再直接一點講,質(zhì)檢執(zhí)法就是要承擔質(zhì)量、計量、標準化和特種設備“四位一體”的行政執(zhí)法任務,擴展起來還有認證認可、生產(chǎn)許可、節(jié)能降耗等方面的執(zhí)法任務。在執(zhí)法打假中,要處理好監(jiān)督與服務的關系,堅持打扶結合、懲防并舉、強化服務,尤其要注意通過嚴格的執(zhí)法監(jiān)管體現(xiàn)服務;要處理好統(tǒng)一性和獨立性的關系,堅持在地方黨委政府的領導下履行職責,把執(zhí)法打假置于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中來謀劃、來實施,堅持依法履行職責。二是要有科學的機制。要形成責任落實機制、建立預警監(jiān)控機制、探索快速反應機制、完善打假聯(lián)動機制。三是要有科學的方法。要善于研究問題、把握輿論、運用現(xiàn)代科技,善于督察落實。
支樹平要求,各級質(zhì)檢部門要采取有效措施,科學地增強執(zhí)法打假能力。要寬嚴結合帶隊伍、上下結合抓基礎、內(nèi)外結合增合力,借助多方面的力量,把執(zhí)法打假工作做得更科學、更有效。
會議期間,支樹平深入常州檢驗檢疫局、常州市質(zhì)量技術監(jiān)督局及江蘇洛基木業(yè)有限公司進行了考察。他親切慰問了工作在一線的干部、職工,并和大家一起探討問題,分析形勢,進行了平等、愉快的交流。