日前,交通運輸部發(fā)出通知,決定于2008年10月至2011年10月,開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌,監(jiān)理人員講責任”行業(yè)新風建設活動,初步形成一批品牌監(jiān)理企業(yè)和穩(wěn)定的、高素質的監(jiān)理骨干隊伍,進一步規(guī)范交通建設監(jiān)理市場秩序,促進監(jiān)理事業(yè)健康有序發(fā)展。
我國交通建設監(jiān)理已走過20年發(fā)展歷程,為交通基礎設施建設持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻。然而,當前交通建設監(jiān)理行業(yè)仍存在機制缺乏創(chuàng)新、隊伍素質參差不齊、企業(yè)發(fā)展后勁不足、市場有待進一步規(guī)范等問題。新風建設活動期間,交通主管部門和監(jiān)理市場各方面將從深化制度建設、加強動態(tài)管理、建立健全信用體系、強化企業(yè)及從業(yè)人員的品牌意識和責任意識、加強監(jiān)督檢查、建立企業(yè)品牌評價體系、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等方面,著力推進監(jiān)理行業(yè)新風建設。
據(jù)悉,交通主管部門將有計劃地對有關規(guī)章制度、標準規(guī)范進行清理、修訂和補充。為杜絕盲目壓價等行為,交通運輸部將制定《建設工程與相關服務收費管理規(guī)定》的實施辦法,敦促有關各方嚴格執(zhí)行國家新頒布的監(jiān)理收費規(guī)定及收費標準,對于實行政府指導價的施工監(jiān)理收費,其費率不得低于指導價的80%。
在加強動態(tài)管理方面,交通主管部門將完善監(jiān)理企業(yè)和人員的市場準入標準與資質、資格管理制度,加強對從業(yè)人員的動態(tài)信息管理,形成人員規(guī)范合理流動的管理機制。同時,社會化監(jiān)理將全面推行。凡新批準立項的公路水運建設項目,總監(jiān)、駐地等各級監(jiān)理機構,必須通過公開招標,選擇有交通主管部門許可資質的社會監(jiān)理單位承擔。
各級交通主管部門還要建立健全交通建設監(jiān)理市場信用體系,形成比較完善的市場誠信制度、信用評價制度、信用監(jiān)管體系。交通建設監(jiān)理行業(yè)協(xié)會將充分發(fā)揮“提供服務、反映訴求、行業(yè)自律、規(guī)范行為”的作用,完善行業(yè)自律機制。
為推動活動開展,各級交通主管部門將建立以監(jiān)理企業(yè)綜合實力、管理水平、服務質量、工作業(yè)績、社會信譽為主要內容的企業(yè)品牌評價體系,并定期進行評價,逐步建立對品牌企業(yè)的長效激勵機制,依法查處、重點監(jiān)管違法違規(guī)的企業(yè)和個人。
據(jù)悉,各級交通主管部門將加強對新風建設活動的監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,明確負責機構,除進行經(jīng)常性督察外,每年年中和年底還將組織一次專項檢查。
為加強對活動的組織領導,交通運輸部將成立部監(jiān)理行業(yè)新風建設活動領導小組,由副部長馮正霖任組長,領導小組辦公室設在部質監(jiān)總站。各級交通主管部門也將相應設立活動領導小組及辦事機構。監(jiān)理行業(yè)新風建設活動將分動員準備、組織實施、總結評價三個階段進行。