全國稅收收入規(guī)劃核算工作會議10月22日～23日在廣西桂林召開。國家稅務(wù)總局副局長錢冠林到會講話。他指出，當前和今后一個時期稅收規(guī)劃核算工作的基本思路要以稅收分析為重點，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算工作為組織收入服務(wù)、為加強征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用，促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。
錢冠林在講話中充分肯定了兩年來稅收計統(tǒng)工作取得的成績。他說，2006年以來，各級稅務(wù)機關(guān)計統(tǒng)部門和廣大計統(tǒng)干部，認真貫徹新時期稅收工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“一個重點”、“四個體系”工作要求，堅持組織收入原則，狠抓稅收收入質(zhì)量；創(chuàng)新思路方法，深化拓展稅收經(jīng)濟分析；加強重點稅源監(jiān)控，推進稅收調(diào)查工作；強化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，加快計統(tǒng)信息化建設(shè)；加強計統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大人才培養(yǎng)力度，努力發(fā)揮稅收計統(tǒng)工作“四個服務(wù)”的職能作用，取得了明顯成效。
最近，國家稅務(wù)總局機關(guān)實施了機構(gòu)改革，“計劃統(tǒng)計司”更名為“收入規(guī)劃核算司”。收入規(guī)劃核算部門在協(xié)調(diào)組織收入、綜合稅收分析、規(guī)范稅款繳庫、開展稅收核算、實施重點稅源監(jiān)控、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理等方面的綜合職能作用得到進一步加強。錢冠林指出，這是總局黨組主動適應(yīng)形勢變化，根據(jù)新時期稅收事業(yè)發(fā)展的總體要求和稅收管理工作的實際情況，為強化收入規(guī)劃核算工作而作出的一項重大決策。這為各級稅務(wù)機關(guān)進一步做好收入規(guī)劃核算工作提供了堅強的組織保證，拓展了廣闊的事業(yè)空間，同時也對收入規(guī)劃核算部門發(fā)揮職能作用提出了更高的要求。
根據(jù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對稅收工作提出的新要求和國家稅務(wù)總局黨組對收入規(guī)劃核算工作作出的新部署，錢冠林明確指出，當前和今后一個時期稅收規(guī)劃核算工作的基本思路是，認真貫徹新時期稅收工作指導(dǎo)思想，以稅收分析為重點，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算工作為組織收入服務(wù)、為加強征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用，促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。他說，這一思路既與“一個重點、四個體系、四個服務(wù)”的工作思路一脈相承，又適應(yīng)了新形勢新任務(wù)對收入規(guī)劃核算工作提出的新要求，豐富和發(fā)展了新時期收入規(guī)劃核算工作的新內(nèi)容，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收規(guī)劃核算工作的具體體現(xiàn)。各級稅務(wù)機關(guān)收入規(guī)劃核算部門和廣大干部一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，將這一工作思路貫徹落實到收入規(guī)劃核算工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，努力推動收入規(guī)劃核算工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進。
在談及當前和今后一個時期稅收規(guī)劃核算工作的主要任務(wù)時，錢冠林指出，稅收分析是準確判斷稅收經(jīng)濟形勢、正確指導(dǎo)組織收入工作、客觀把握稅收經(jīng)濟政策效應(yīng)、切實提高稅收征管質(zhì)量與效率的重要手段。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分認識稅收分析在稅收工作中的重要作用，各級收入規(guī)劃核算部門要把稅收分析作為工作的重中之重，要加強經(jīng)濟稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風險分析、預(yù)測預(yù)警分析，通過加強稅收分析來帶動和促進整體工作水平的提高。
稅收數(shù)據(jù)管理是稅收工作的基礎(chǔ)，更是收入規(guī)劃核算工作的關(guān)鍵，也是目前制約稅收分析工作的瓶頸。針對目前稅收數(shù)據(jù)管理中存在的諸如數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、采集不規(guī)范、質(zhì)量不高、共享度低、綜合分析應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題，各級稅務(wù)機關(guān)及其收入規(guī)劃核算部門要牢固樹立信息資源意識和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，狠抓數(shù)據(jù)管理，強化數(shù)據(jù)應(yīng)用，要健全指標體系，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督，加強數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，切實提高收入規(guī)劃核算工作水平。
建立科學(xué)嚴密的制度是做好收入規(guī)劃核算工作的重要保障。各級稅務(wù)機關(guān)要始終把收入規(guī)劃核算制度建設(shè)放在突出的位置，抓緊抓好，要建立稅收收入質(zhì)量考核制度，深化稅收會計制度改革，深化稅收統(tǒng)計制度改革，完善稅源監(jiān)控制度，努力實現(xiàn)收入規(guī)劃核算工作的規(guī)范化。
收入規(guī)劃核算部門是稅務(wù)機關(guān)的綜合管理部門，肩負著“四個服務(wù)”的重要職責，各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要站在稅收工作全局的高度，切實提高思想認識，強化收入規(guī)劃核算部門機構(gòu)職責，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，為全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算職能作用提供強有力的組織保證和人才保證。
錢冠林還對做好今年后幾個月的組織收入工作進行了部署。
