10月27日至28日，全國煙葉工作座談會(huì)在北京舉行。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合煙葉生產(chǎn)實(shí)際，全面總結(jié)今年煙葉工作，分析當(dāng)前煙葉生產(chǎn)面臨的形勢，安排明年煙葉工作任務(wù)，嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)總量，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力保持煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。國家煙草專賣局局長姜成康主持會(huì)議并講話，國家局副局長何澤華作工作報(bào)告，駐國家局紀(jì)檢組組長潘家華出席會(huì)議并講話。
姜成康充分肯定了今年煙葉工作取得的成績，全面分析了當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢。他指出，今年煙葉工作在產(chǎn)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，通過全體職工的艱苦努力，克服了重重困難，煙葉工作水平明顯提升，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，煙葉生產(chǎn)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。國家局黨組對今年煙葉工作給予充分肯定，對從事煙葉工作的同志們所做出的辛勤努力表示衷心感謝。肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前煙葉生產(chǎn)面臨新的矛盾和問題：部分煙葉產(chǎn)區(qū)對發(fā)展預(yù)期過高，存在盲目發(fā)展的苗頭；對煙葉生產(chǎn)面臨的新形勢、新問題深入研究不夠，基礎(chǔ)性工作有待加強(qiáng)；隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)，對煙葉管理工作提出了新的更高要求。
姜成康強(qiáng)調(diào)，要明確明年煙葉工作的方針任務(wù)。一是明年煙葉生產(chǎn)種植計(jì)劃要按照嚴(yán)格控制、適度從緊的總要求，控制總量、穩(wěn)定規(guī)模。各煙葉產(chǎn)區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的煙葉種植收購計(jì)劃，按照國家下達(dá)計(jì)劃層層分解落實(shí)，決不允許超計(jì)劃安排。二是以穩(wěn)定煙農(nóng)積極性為前提，在煙葉政策制定、規(guī)范產(chǎn)前投入上，處理好收購價(jià)格與產(chǎn)前投入標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與基地建設(shè)、特殊需求與一般需求的關(guān)系。
姜成康要求，要認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。要進(jìn)一步明確現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，全面制定現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真研究、不斷解決現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)新情況、新問題，健全完善專業(yè)化服務(wù)體系，改革煙葉管理模式，全面提高煙葉工作管理水平。
何澤華在工作報(bào)告中全面總結(jié)了今年以來煙葉工作情況，著重分析了當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢。一是我國農(nóng)村改革發(fā)展在新形勢下深入推進(jìn)，將對煙葉工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。二是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化增加了煙葉生產(chǎn)的不確定性。三是工業(yè)企業(yè)原料需求有放大的趨勢，容易給產(chǎn)區(qū)造成錯(cuò)覺。四是煙葉工作中出現(xiàn)的苗頭性問題有可能轉(zhuǎn)變?yōu)閮A向問題，必須引起高度重視。
何澤華對明年煙葉工作任務(wù)作出安排：要把控制總量、穩(wěn)定規(guī)模作為明年煙葉工作的首要任務(wù)；認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，全面展開煙葉資源配置方式改革；繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善煙葉生產(chǎn)條件；大力推進(jìn)煙葉科技進(jìn)步，提高優(yōu)質(zhì)煙葉保障能力；深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)。
潘家華就明年煙葉生產(chǎn)工作提出四點(diǎn)意見：一是進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉合同管理。二是進(jìn)一步規(guī)范煙葉產(chǎn)前和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的投入。三是進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目管理。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對烤房工作的管理。
國家局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）、各省中煙工業(yè)公司以及煙葉主產(chǎn)區(qū)部分地市級（公司）負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
