為給消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)安全健康的食品消費(fèi)環(huán)境，青海省工商局以抓批發(fā)配送規(guī)范食品流通源頭與監(jiān)督檢查開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
統(tǒng)一實(shí)行食品批發(fā)配送二聯(lián)單制度
為從批發(fā)配送源頭上規(guī)范食品準(zhǔn)入行為，省工商局將批發(fā)配送二聯(lián)單制度作為完善食品準(zhǔn)入制度的一項(xiàng)重要舉措，從單據(jù)留存方式上加強(qiáng)了監(jiān)管，采取食品批發(fā)配送二聯(lián)單第一聯(lián)由批發(fā)配送商留存，起銷(xiāo)貨臺(tái)賬的作用，并由當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)檢查監(jiān)督，督促其誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)；第二聯(lián)開(kāi)具給零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)，起銷(xiāo)貨憑證、質(zhì)量信譽(yù)的作用。為使此項(xiàng)工作更加規(guī)范，省工商局統(tǒng)一規(guī)定了食品批發(fā)配送二聯(lián)單的樣本格式，并由全省各州(地)市工商局統(tǒng)一印制，各地工商部門(mén)在8月底前負(fù)責(zé)將印制的二聯(lián)單票據(jù)發(fā)送給了食品批發(fā)配送經(jīng)營(yíng)者，并建立了發(fā)送臺(tái)賬。食品批發(fā)配送經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售食品時(shí)，無(wú)論食品數(shù)量多少，都必須向食品零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費(fèi)者開(kāi)具食品批發(fā)配送二聯(lián)單票據(jù)，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)登記備案的食品批發(fā)配送經(jīng)營(yíng)者不得批發(fā)配送食品；食品零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)在進(jìn)貨時(shí)，必須索要食品批發(fā)配送二聯(lián)單票據(jù)，對(duì)無(wú)二聯(lián)單票據(jù)的批發(fā)配送商，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)貨。基層工商所按照責(zé)任區(qū)域，對(duì)轄區(qū)食品批發(fā)配送經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行逐戶(hù)引導(dǎo)、規(guī)范和逐戶(hù)檢查、落實(shí)。同時(shí)，將食品批發(fā)配送二聯(lián)單制度與索證索票制度以及開(kāi)展的“食品安全示范店”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)二聯(lián)單實(shí)施電子管理。
開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治
為使食品安全工作落到實(shí)處，省工商局將夏季食品市場(chǎng)監(jiān)管作為奧運(yùn)會(huì)和環(huán)青海湖自行車(chē)賽期間食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，從6月中旬開(kāi)始，他們以“六小”食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、食品批發(fā)場(chǎng)所和城鄉(xiāng)接合部為重點(diǎn)區(qū)域，以糧、油、飲品、兒童食品、保健品等為重點(diǎn)品種，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展為期四個(gè)月的夏季食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。查處無(wú)證、無(wú)照非法加工、銷(xiāo)售食品、飲品黑窩點(diǎn)，堅(jiān)決打擊制售不合格食品、有毒有害食品以及假冒仿冒、虛假宣傳、欺詐消費(fèi)等違法行為；整治農(nóng)村牧區(qū)和城鄉(xiāng)接合部食品市場(chǎng)，重點(diǎn)解決無(wú)照無(wú)證、證照不全、證照不符以及“索證索票”、“進(jìn)貨臺(tái)賬”等制度落實(shí)不力等問(wèn)題，堅(jiān)決打擊將假冒偽劣食品(商品)向農(nóng)村牧區(qū)傾斜的違法行為；整治土特產(chǎn)品、保健品市場(chǎng)和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)解決旅游景區(qū)、交通樞紐、茶園休閑場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臟亂、無(wú)照經(jīng)營(yíng)突出、欺客宰客嚴(yán)重、舉報(bào)投訴困難等問(wèn)題，堅(jiān)決打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、以次充好、以假充真等違法行為。
加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)督檢查
為營(yíng)造一個(gè)安全放心的保健品市場(chǎng)，青海省工商局從今年4月份開(kāi)始，先后對(duì)全省35家大型保健食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。積極引導(dǎo)、督促保健食品經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)貨臺(tái)賬、保健食品質(zhì)量責(zé)任和不合格保健食品退市制度，從根本上解決保健食品質(zhì)量責(zé)任和不合格保健食品退市制度，從根本上解決保健食品批發(fā)配送環(huán)節(jié)來(lái)源不清、票證不全等突出問(wèn)題；結(jié)合登記注冊(cè)和市場(chǎng)巡查情況，對(duì)全省保健食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用等級(jí)分類(lèi)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理；與大型保健食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并制定了保健食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法；引導(dǎo)消費(fèi)者安全、健康消費(fèi)，對(duì)保健食品質(zhì)量進(jìn)行了一次全方位的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。(作者 曹光)
