10月23日，保監(jiān)會(huì)召開保險(xiǎn)市場形勢分析會(huì)，傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好金融保險(xiǎn)工作的一系列重要部署和要求，分析當(dāng)前國際國內(nèi)金融保險(xiǎn)形勢，研究保持保險(xiǎn)市場健康穩(wěn)定安全運(yùn)行的措施辦法，部署進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)工作。保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席吳定富出席會(huì)議并講話，要求全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)、完善措施，有效應(yīng)對、防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)健康穩(wěn)定安全運(yùn)行，更好地服務(wù)與支持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
吳定富指出，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確決策，及時(shí)部署，帶領(lǐng)全國各族人民，克服了特大自然災(zāi)害和世界經(jīng)濟(jì)金融形勢急劇變化造成的沖擊，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我國保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，高度關(guān)注外部環(huán)境變化可能帶來的影響，高度關(guān)注行業(yè)改革發(fā)展最新變化，高度關(guān)注因美國次貸危機(jī)而引發(fā)的全球金融動(dòng)蕩趨勢走向，居安思危、未雨綢繆，冷靜觀察、有效應(yīng)對，強(qiáng)化國際保險(xiǎn)監(jiān)管交流與合作，取得一定成效。當(dāng)前，保險(xiǎn)市場總體上保持了安全穩(wěn)健運(yùn)行。今年1到9月，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)較快增長，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7939.6億元，同比增長49%，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到3.2萬億元。
吳定富指出，當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動(dòng)蕩對我國的影響逐步顯現(xiàn)。我國保險(xiǎn)業(yè)必須加強(qiáng)全球金融動(dòng)蕩對國際國內(nèi)保險(xiǎn)市場影響的跟蹤分析，及時(shí)研判，有效應(yīng)對。
吳定富強(qiáng)調(diào)，近年來保險(xiǎn)業(yè)對外開放不斷深化，外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對華投資和在華設(shè)立機(jī)構(gòu)不斷增加，中資保險(xiǎn)公司的對外投資和“走出去”步伐不斷加快，我國保險(xiǎn)市場與國際金融保險(xiǎn)市場的聯(lián)系更加緊密。在這種情況下，國際金融危機(jī)將不可避免地波及到我國保險(xiǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國保險(xiǎn)業(yè)受此次危機(jī)雖然影響相對較小，但必須高度重視和重點(diǎn)警惕國際金融保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞。一是高度重視和重點(diǎn)警惕保險(xiǎn)資金運(yùn)用不當(dāng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營危機(jī)的關(guān)鍵因素。要持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)排查，完善投資風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制。要完善規(guī)章制度，規(guī)范投資行為，確保風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋所有部門和崗位，貫穿于所有業(yè)務(wù)過程。要加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，加強(qiáng)境外投資監(jiān)管，有效控制境外投資風(fēng)險(xiǎn)。既要化解好個(gè)別保險(xiǎn)公司的存量風(fēng)險(xiǎn)，更要預(yù)防產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。二是高度重視和重點(diǎn)警惕因個(gè)別公司償付能力不足而造成的風(fēng)險(xiǎn)。保持保險(xiǎn)公司償付能力充足，是防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)保險(xiǎn)市場穩(wěn)定、保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的重要保證。要把償付能力作為保險(xiǎn)監(jiān)管的剛性指標(biāo)，把償付能力充足作為防范風(fēng)險(xiǎn)的一條紅線。當(dāng)前，要緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照今年9月新頒布的《保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定》，密切關(guān)注保險(xiǎn)公司償付能力變化，加強(qiáng)資本管理，以強(qiáng)化償付能力約束。要區(qū)別不同情況，采取嚴(yán)格措施，督促有關(guān)公司改善償付能力，切實(shí)防范償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)。三是高度重視和重點(diǎn)警惕由于保險(xiǎn)消費(fèi)者信心不足和銷售誤導(dǎo)可能引發(fā)的非正常退保風(fēng)險(xiǎn)。我國保險(xiǎn)業(yè)自改革開放以來尤其是十六大以來取得長足發(fā)展，抵御國際金融風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞能力得到較大增強(qiáng)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)并將繼續(xù)采取措施應(yīng)對外部沖擊，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定。保險(xiǎn)業(yè)保持穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)沒有改變，保險(xiǎn)業(yè)有條件繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，我們有信心、有條件、有能力戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。全行業(yè)要充分利用各種有利條件，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，繼續(xù)保持好當(dāng)前良好發(fā)展態(tài)勢，堅(jiān)定廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者對保險(xiǎn)業(yè)的信心。同時(shí)，要下大力氣改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)，著力解決銷售誤導(dǎo)問題，防止因服務(wù)不到位而引發(fā)保險(xiǎn)消費(fèi)者的信心動(dòng)搖。
吳定富強(qiáng)調(diào)，全球金融動(dòng)蕩以來，我國保險(xiǎn)業(yè)雖然采取了一系列政策措施，取得初步成效，但必須深刻認(rèn)識(shí)到，這次金融危機(jī)未來發(fā)展尚難預(yù)料，我國保險(xiǎn)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)絲毫不能放松。為了積極應(yīng)對保險(xiǎn)業(yè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分估計(jì)危機(jī)的復(fù)雜性，高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決把住風(fēng)險(xiǎn)底線，從根本上和制度上保護(hù)好廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益。二是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力。為了有效應(yīng)對金融危機(jī)對行業(yè)可能產(chǎn)生的影響，保監(jiān)會(huì)制定和下發(fā)了一系列規(guī)章制度和政策措施，全行業(yè)必須認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地貫徹執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，真正使這些規(guī)章制度發(fā)揮實(shí)際效果。三是要堅(jiān)持“兩手抓”，確保保險(xiǎn)市場穩(wěn)定健康運(yùn)行。當(dāng)前形勢下，保險(xiǎn)業(yè)要一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范，在發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)發(fā)展。要不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，以結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。保險(xiǎn)公司要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控制度的執(zhí)行力和約束力，全面提高盈利能力。要深入貫徹落實(shí)全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)在規(guī)范保險(xiǎn)市場秩序上取得明顯成效。四是要著力改進(jìn)工作作風(fēng)。尤其是要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，壓縮各類會(huì)議和評比表彰活動(dòng)，合理確定高管薪酬，在確保理賠服務(wù)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制經(jīng)營費(fèi)用，降低經(jīng)營成本。五是要加強(qiáng)信息披露。要準(zhǔn)確客觀發(fā)布保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)公司運(yùn)行情況，及時(shí)澄清市場謠言。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，防止虛假新聞，防止引發(fā)信用危機(jī)。
吳定富最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，既要充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，又要正確分析和把握各種有利條件與積極因素，堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對，努力把保險(xiǎn)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢鞏固與發(fā)展下去。全行業(yè)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，密切聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和做好當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，認(rèn)真解決影響保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極應(yīng)對金融危機(jī)給保險(xiǎn)業(yè)帶來的現(xiàn)實(shí)和潛在影響，真正把我國保險(xiǎn)業(yè)自身的事情研究好、把握好、解決好，更好地服務(wù)與支持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
