衛(wèi)生部、世界銀行、世界衛(wèi)生組織2008年10月23日在北京聯(lián)合舉辦健康與發(fā)展高層論壇，主題為“慢性病預(yù)防與控制”。論壇旨在增進(jìn)國內(nèi)各部門對(duì)我國慢性病現(xiàn)狀和危害的了解，提高社會(huì)各界對(duì)防控慢性病重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，搭建多部門合作平臺(tái)，營造有利于我國慢性病防治的支持環(huán)境。
據(jù)介紹，隨著我國人口老齡化，社會(huì)轉(zhuǎn)型，慢性非傳染性疾病已逐步成為影響中國人民健康的主要問題，也是實(shí)現(xiàn)健康公平的主要障礙。高血壓、糖尿病和惡性腫瘤等慢性病的發(fā)病率、死亡率在不斷提高，并有向年輕化發(fā)展的趨勢(shì)，嚴(yán)重威脅居民的身體健康，影響生活質(zhì)量。2004-2005年，我國居民前五位死亡原因依次是腦血管病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病以及損傷和中毒，其中腦血管病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病累計(jì)占總死亡的75％。近四十年，我國人群高血壓患病率呈持續(xù)快速增長趨勢(shì)，1950—1970年我國高血壓患者每年增加100萬；1980—1990年每年增加300多萬；1991-2002年每年增加約700萬。我國城鄉(xiāng)居民惡性腫瘤死亡率屬于世界較高水平，每年癌癥發(fā)病人數(shù)約180萬至200萬，死亡140萬至150萬。每死亡5人中，即有1人死于癌癥。2004～2005年死亡率比70年代中期增加了83.1%，比90年代初期增加了25.5%。與環(huán)境、生活方式有關(guān)的肺癌、肝癌、結(jié)直腸癌、女性乳腺癌等死亡率及其構(gòu)成均呈上升趨勢(shì)，其中肺癌上升了465%，乳腺癌上升了96%。我國糖尿病已成為全球糖尿病患病率增長最快的國家之一。2002年我國大城市18歲居民糖尿病患病率已達(dá)到6.1%。與1996年相比，人群患病率即上升40.0%。
我國因常見慢性病住院一次一般要花掉城鎮(zhèn)居民人均年收入一半以上，農(nóng)村居民人均年收入的1.5倍。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測，到2015年，我國由于慢性病造成的直接醫(yī)療費(fèi)用就將高達(dá)5000多億美元。慢性病不僅影響到我國人民身體健康，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)造成巨大壓力，而且將嚴(yán)重消耗社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的成果和資源。
目前，我國慢性病發(fā)生正處于快速增長期，也是干預(yù)控制的關(guān)鍵時(shí)期。運(yùn)用自身資源，并借助全球醫(yī)療衛(wèi)生成熟的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，慢性病預(yù)防將獲得飛躍發(fā)展。
慢性病預(yù)防是一項(xiàng)戰(zhàn)略投資。投入資源開展健康教育、高危人群干預(yù)指導(dǎo)，提供健康產(chǎn)品和設(shè)施，改善居民工作生活環(huán)境等，可以提高廣大居民的健康意識(shí)，幫助居民選擇健康的生活方式，減少慢性病相關(guān)的危險(xiǎn)因素，降低慢性病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，投入產(chǎn)出效益明顯。
會(huì)議認(rèn)為，投入慢性病預(yù)防是政府的責(zé)任，做好慢性病預(yù)防需要各個(gè)部門緊密協(xié)作，全社會(huì)共同參與，形成有機(jī)的工作體系，才能全面推動(dòng)慢性病預(yù)防工作的進(jìn)展。
會(huì)上，衛(wèi)生部代表就我國慢病防控與國民健康素質(zhì)和建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系發(fā)表了演講，國外專家介紹了全球慢病現(xiàn)狀和防控戰(zhàn)略、慢病對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、慢病籌資經(jīng)驗(yàn)和途徑，以及國外慢病防控成功實(shí)例。會(huì)議還研討了我國慢病優(yōu)先防控領(lǐng)域及相應(yīng)的政策和措施以及多部門合作機(jī)制。
國務(wù)院相關(guān)部門、北京市人民政府、非政府組織以及聯(lián)合國兒童基金會(huì)、澳援署、美國疾病控制中心等國外組織駐華機(jī)構(gòu)90余名代表參加了會(huì)議。
