上海正在不斷探索完善廉租住房制度，加快解決低收入家庭住房困難。19日，首批實(shí)物配租試點(diǎn)區(qū)———徐匯區(qū)斜土、田林、長橋等四個試點(diǎn)街道的21戶廉租住房申請家庭，通過搖號確定了實(shí)物配租輪候選房順序，他們將分別通過增租住房、套租住房和套購租賃三種方式，獲得廉租住房。
廉租住房是上海實(shí)施住房保障的一項(xiàng)基本制度。申請廉租住房的家庭成員應(yīng)具有上海市城鎮(zhèn)常住戶口并達(dá)到規(guī)定年限，且家庭資產(chǎn)和人均收入達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，家庭人均住房面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下。目前，上海市廉租住房家庭人均居住面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已擴(kuò)大至7平方米；人均月收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已放寬到600元，年內(nèi)還將進(jìn)一步放寬。廉租住房的配租方式實(shí)行租金配租和實(shí)物配租相結(jié)合，以租金配租為主。租金配租是指政府發(fā)放租金補(bǔ)貼，由廉租家庭自行到市場上選擇租賃住房；實(shí)物配租是指政府籌措和組織房源，供符合條件的廉租家庭租賃并同時發(fā)放租金補(bǔ)貼。
參加本次實(shí)物配租試點(diǎn)的對象必須符合如下條件：城鎮(zhèn)戶籍在徐匯區(qū)四個試點(diǎn)街道范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)定年限的；今年6月30日前已經(jīng)在冊享受廉租租金配租；家庭配租人員中具有孤老、殘疾、重大疾病、喪失勞動能力、退休勞模和三八紅旗手、軍烈屬、殘疾軍人和歸國老華僑等。
根據(jù)各自家庭情況不同，19日參加實(shí)物配租試點(diǎn)的21戶家庭中，有17戶家庭將采取增租住房的配租形式，即保留原有住房，并同時承租住房保障機(jī)構(gòu)新提供的實(shí)物配租住房。
據(jù)徐匯區(qū)房地局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此種配租方式較適合那些相比住房保障標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)住房缺額面積大的；家庭人口多、代際結(jié)構(gòu)多的家庭。有1戶家庭將采取套租住房的配租形式，即按有關(guān)規(guī)定將原住房騰空，交給住房保障機(jī)構(gòu)按市場價(jià)代理經(jīng)租，提供給其他廉租戶租賃使用，申請家庭承租住房保障機(jī)構(gòu)新提供的實(shí)物配租住房。此種配租形式較適合那些相比住房保障標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)住房缺額面積小的；家庭人口少、代際結(jié)構(gòu)少的家庭。還有3戶家庭，將采取套購租賃住房的配租形式，他們自愿將原住房以市場價(jià)出售，住房保障機(jī)構(gòu)可以優(yōu)先收購，申請家庭可以用售房款購買住房保障機(jī)構(gòu)新提供的實(shí)物配租住房的全部或部分產(chǎn)權(quán)，并可按有關(guān)規(guī)定租賃未購買產(chǎn)權(quán)部分的實(shí)物配租住房。
經(jīng)過現(xiàn)場搖號，三組家庭分別明確了選擇房源的順序。接下來，他們將根據(jù)實(shí)際情況，在分別位于綠蓮路和番禺路的配租房源中選擇合適的住房。據(jù)悉，本次實(shí)物配租試點(diǎn)引入了市場機(jī)制，廉租住房租金參照市場租金標(biāo)準(zhǔn)，廉租住房的租金、申請家庭原住房的出售價(jià)格或代理經(jīng)租租金均通過市場評估方式確定。獲得配租房源后，廉租住房家庭承擔(dān)不高于家庭總收入5％的租金。實(shí)物配租的廉租住房，同樣有退出機(jī)制。對不再符合條件和違反有關(guān)規(guī)定的家庭，將采取經(jīng)濟(jì)、司法等有關(guān)措施，解除合同，退出配租的住房。
上海市房地資源局19日表示，廉租住房實(shí)物配租新機(jī)制在徐匯區(qū)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，將逐步在全市推廣實(shí)行。（記者 張奕）
