根據(jù)中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》和中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的部署和安排，10月14日下午，交通運(yùn)輸部召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，正式啟動了交通運(yùn)輸部學(xué)習(xí)實踐活動。同時，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際，印發(fā)了《交通運(yùn)輸部黨組開展深入學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
日前，記者就《實施方案》的有關(guān)問題專訪了部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任賀建華。
記者：此次學(xué)習(xí)實踐活動的實踐載體、主要原則和需要破解的突出問題是什么？
賀建華：此次學(xué)習(xí)實踐活動以“破解現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展難題，提高‘三個服務(wù)’能力和水平”為載體。主要有四項原則，即堅持解放思想，堅持突出實踐特色，堅持貫徹群眾路線，堅持正面教育為主。按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對交通運(yùn)輸發(fā)展的基本要求，在加快現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，提高“三個服務(wù)”能力和水平方面，要重點解決三個方面問題，即思想觀念不適應(yīng)的問題，影響和制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和干部隊伍素質(zhì)建設(shè)方面的問題。
在解決影響和制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的突出問題中，當(dāng)前需要破解諸如如何推動交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展問題，如何統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展問題，如何促進(jìn)綜合運(yùn)輸發(fā)展問題，如何充分利用推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提升交通運(yùn)輸發(fā)展水平問題，如何加快安全和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)問題，以及如何加強(qiáng)服務(wù)型政府部門建設(shè)等突出問題。
記者：學(xué)習(xí)實踐活動的重點對象及具體要求是什么？
賀建華：學(xué)習(xí)實踐活動以部、機(jī)關(guān)各司局和在京直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。要求達(dá)到在思想認(rèn)識上有新提高，在解決突出問題上有新成效，在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新舉措，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新進(jìn)步。
記者：部學(xué)習(xí)實踐活動具體實施步驟和具體內(nèi)容是什么？學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作分幾個階段進(jìn)行？每個階段要重點抓哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？
賀建華：這次學(xué)習(xí)實踐活動的時間自2008年9月開始，2009年2月基本完成，要抓好準(zhǔn)備、組織實施和總結(jié)測評階段三個部分的工作。
目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，組織實施即將開始，從2008年10月中旬到2009年2月中旬，分為三個階段進(jìn)行，要重點抓好九個環(huán)節(jié)的工作。
第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研，時間為2008年10月中旬至11月底。主要有三個重點環(huán)節(jié)。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級黨組織要制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神和黨的十七屆三中全會精神，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，并把《發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)》一書作為輔助學(xué)習(xí)材料。其間重點辦好“兩個班”：骨干培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班。
二是深入調(diào)研。調(diào)研要突出重點，統(tǒng)籌安排，有分有合。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，部緊密結(jié)合影響和制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的突出問題，由黨組成員帶隊，有關(guān)司局和在京直屬單位人員參加，開展專題調(diào)研。部直屬機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合實際確定調(diào)研課題，制定調(diào)研方案，由班子成員帶隊調(diào)研。
三是開展解放思想大討論。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，組織黨員干部圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，開展“更新觀念、理清思路、科學(xué)發(fā)展”大討論，進(jìn)一步查找和分析與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，把黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，在事關(guān)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，成為破解難題的推動力。
部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在11月下旬召開部直屬機(jī)關(guān)解放思想大討論成果交流會。
第二階段是分析檢查，時間為11月底至12月底。重點抓好三個環(huán)節(jié)：第一，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。第二，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。這是本單位的中心環(huán)節(jié)。第三，組織群眾評議。
在分析檢查階段，各級黨組織要組織廣大黨員開展“我為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計策”活動。
第三階段是整改落實，時間為2009年1月至2月中旬。重點抓好三個環(huán)節(jié)：制定整改落實方案，集中解決突出問題，完善體制機(jī)制。
在整改落實階段，要切實抓好整改方案的落實。對具備條件的，要及時整改；對尚不具備條件的，要落實整改責(zé)任，積極推動整改；對涉及多個部門和單位的問題，要主動協(xié)調(diào)，積極探索上下互動、左右聯(lián)動等解決問題的有效方式。
總結(jié)測評在2009年2月底前完成。主要環(huán)節(jié)是：召開總結(jié)大會，做好群眾滿意度測評工作，完善整改措施。
記者：組織開展好學(xué)習(xí)實踐活動還有哪些要求？
賀建華：最重要的是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
第一，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。部機(jī)關(guān)和在京直屬各單位黨組織全面負(fù)責(zé)本司局本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，同時成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
第二，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。充分運(yùn)用報刊、網(wǎng)絡(luò)、簡報等宣傳陣地，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的好做法、好經(jīng)驗，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的好典型，加強(qiáng)交流指導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。
第三，堅持“四個貫穿始終”。把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，邊推進(jìn)活動邊及時整改。
第四，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐各個階段、各個環(huán)節(jié)都要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)和宣講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭調(diào)查研究和撰寫調(diào)研報告，帶頭參與解放思想大討論，帶頭查找和剖析突出問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參與制定整改措施并落實整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工確定聯(lián)系點，深入調(diào)查研究，總結(jié)基層經(jīng)驗，研究解決問題，推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。
第五，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)實踐活動、當(dāng)前業(yè)務(wù)工作、機(jī)構(gòu)改革三項工作，有機(jī)結(jié)合，相互融入，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
部機(jī)關(guān)各司局和在京直屬各單位黨組織制定的工作安排或?qū)嵤┓桨浮⒔M建的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu)，要向部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報備，其中方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意。學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)情況，要及時向部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（邵平）
