10月15日下午,國(guó)家測(cè)繪局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)動(dòng)員大會(huì),就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出部署。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng),國(guó)家測(cè)繪局黨組書記、局長(zhǎng)、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鹿心社作動(dòng)員講話。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第19指導(dǎo)檢查組(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)檢查組)組長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席馬鐵山出席大會(huì)并作重要講話。指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)、上海市政協(xié)副主席錢景林以及指導(dǎo)檢查組成員出席大會(huì)。國(guó)家測(cè)繪局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)羅蘭主持大會(huì)。國(guó)家測(cè)繪局黨組成員、副局長(zhǎng)王春峰、李維森、宋超智參加大會(huì)。
鹿心社指出,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部的重大舉措,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,是推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展、提高保障服務(wù)能力的現(xiàn)實(shí)需要,是提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)、保持和發(fā)展黨員先進(jìn)性的必然要求。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)開展,切實(shí)取得實(shí)效,為推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障、思想保障和組織保障。
鹿心社強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。關(guān)鍵是要高舉一面旗幟,即:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;突出一個(gè)主題,即:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;圍繞一個(gè)總要求,即:黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠;明確三個(gè)著力點(diǎn),即:著力轉(zhuǎn)變測(cè)繪工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建保障測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制;提高三種能力,即:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,統(tǒng)一監(jiān)管能力,保障服務(wù)能力。
要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。一是思想認(rèn)識(shí)有新提高,二是解決問(wèn)題有新成效,三是完善機(jī)制有新突破,四是科學(xué)發(fā)展上新水平。思想認(rèn)識(shí)有新提高,就是要進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,提高黨員干部對(duì)測(cè)繪工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障服務(wù)。解決問(wèn)題有新成效,就是要著力解決黨員干部思想觀念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面存在的突出問(wèn)題;進(jìn)一步完善促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路,完善提高測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平的相關(guān)政策和措施;進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。完善機(jī)制有新突破,就是要著力健全測(cè)繪管理體制,建立健全測(cè)繪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管工作機(jī)制;完善加強(qiáng)測(cè)繪能力建設(shè)、促進(jìn)地理信息共建共享和應(yīng)用服務(wù)的相關(guān)機(jī)制;切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,健全法規(guī),完善政策,加強(qiáng)對(duì)地方測(cè)繪工作的指導(dǎo);加強(qiáng)測(cè)繪文化建設(shè),提升測(cè)繪軟實(shí)力??茖W(xué)發(fā)展上新水平,就是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措、提升測(cè)繪保障服務(wù)能力的政策和措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng),促進(jìn)測(cè)繪工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。上述四個(gè)方面的目標(biāo),提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),解決突出問(wèn)題是重點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。
要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。一是堅(jiān)持解放思想,二是突出實(shí)踐特色,三是貫徹群眾路線,四是正面教育為主。堅(jiān)持解放思想,就是要以解放思想為先導(dǎo),進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善政策機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪工作的要求,更加符合新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,使測(cè)繪工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。突出實(shí)踐特色,就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,緊密結(jié)合測(cè)繪工作實(shí)際,以“推動(dòng)測(cè)繪科學(xué)發(fā)展,提高保障服務(wù)能力”為活動(dòng)的實(shí)踐載體,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》、促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)結(jié)合起來(lái),務(wù)求取得實(shí)效。貫徹群眾路線,就是要相信和依靠群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真聽取職工群眾的意見,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。正面教育為主,就是要引導(dǎo)黨員干部實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),保護(hù)黨員、干部謀發(fā)展、干實(shí)事的積極性。
要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的具體要求。第一階段,要深入學(xué)習(xí)調(diào)研,夯實(shí)活動(dòng)基礎(chǔ)。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展調(diào)查研究,開展解放思想討論。第二階段,要找準(zhǔn)突出問(wèn)題,深刻分析檢查。這一階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。要開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,組織好群眾評(píng)議。第三階段,要抓好整改落實(shí),切實(shí)取得成效。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。要下功夫制定好整改落實(shí)方案,選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),集中解決突出問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)分析,實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià),并要組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。在此基礎(chǔ)上,召開總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況,并公布測(cè)評(píng)結(jié)果。
鹿心社要求,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前工作的頭等大事,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保活動(dòng)取得實(shí)效。一要明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。二要把握重點(diǎn),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中做到“四個(gè)貫穿始終”。把加強(qiáng)理論武裝、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終,把堅(jiān)持解放思想、不斷改革創(chuàng)新貫穿始終,把結(jié)合測(cè)繪實(shí)際、突出實(shí)踐特色貫穿始終,把解決突出問(wèn)題、完善相關(guān)機(jī)制貫穿始終。三要統(tǒng)籌兼顧,正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的幾個(gè)關(guān)系。正確處理好嚴(yán)格程序與突出特色的關(guān)系,正確處理好解決問(wèn)題與完善機(jī)制的關(guān)系,正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鹿心社最后指出,10月9日至12日,中央召開了十七屆三中全會(huì)。這次全會(huì)專題研究了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的問(wèn)題并專門作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神提出明確要求,對(duì)當(dāng)前黨和國(guó)家的工作進(jìn)行了系統(tǒng)的部署。局黨組就學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神、圍繞“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展做好測(cè)繪保障服務(wù)”研究了初步貫徹落實(shí)意見,一是全力為實(shí)施好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和農(nóng)村土地管理制度,為土地利用規(guī)劃、土地利用情況監(jiān)測(cè)提供有力的測(cè)繪保障;二是繼續(xù)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃提供測(cè)繪服務(wù);三是充分利用遙感、衛(wèi)星定位和地理信息系統(tǒng)等高新測(cè)繪技術(shù),為農(nóng)作物估產(chǎn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)程化控制、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品物流等提供測(cè)繪技術(shù)支撐;四是積極做好農(nóng)村道路、水利、電力、通信等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境改善以及農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的測(cè)繪服務(wù)工作;五是組織、鼓勵(lì)開發(fā)一批適農(nóng)地圖產(chǎn)品,為農(nóng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等提供多樣化的測(cè)繪服務(wù)。同時(shí),要高度重視測(cè)繪成果和地理信息安全工作,確保維護(hù)國(guó)家安全。各司(室)、各單位要按照中央的要求和黨組的安排,與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合測(cè)繪工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
馬鐵山在講話中指出,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位派出指導(dǎo)檢查組,主要職責(zé)是了解掌握和檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,向聯(lián)系單位提出工作建議;總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和分析存在的問(wèn)題,督促解決;及時(shí)向中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,提出意見建議。他認(rèn)為,國(guó)家測(cè)繪局黨組對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視,前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)認(rèn)真,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。鹿心社同志的動(dòng)員講話,深刻闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,對(duì)國(guó)家測(cè)繪局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面的安排部署,充分體現(xiàn)了中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。
馬鐵山對(duì)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要精神,集中體現(xiàn)在黨的十七大報(bào)告、《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》,胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示和重要講話,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》中。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和解決重點(diǎn)問(wèn)題上堅(jiān)持正確的方向。二要充分認(rèn)識(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要在深化理論上下功夫,在解決突出問(wèn)題上下功夫,在完善體制機(jī)制上下功夫,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。三要采取有力措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)際效果。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo),積極探索創(chuàng)新,搞好輿論引導(dǎo),注重統(tǒng)籌兼顧,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
原局主要領(lǐng)導(dǎo),局直屬機(jī)關(guān)各支部黨員干部,機(jī)關(guān)離退休黨支部委員,其他在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及處以上黨員干部近200人參加大會(huì)。