根據(jù) 《陜西省第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》中提出的“推動科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、建設(shè)西部強(qiáng)省”的主題，省農(nóng)業(yè)廳結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，提出了以“提升發(fā)展水平、增加農(nóng)民收入”為載體，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，使“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”。
結(jié)合實際明確“農(nóng)民增收”載體
提升發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入，對于陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。2007年陜西省農(nóng)民人均純收入2645元，比2006年增長17％，但與全國平均水平和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍處于后進(jìn)位次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差、農(nóng)民收入差異大、二三產(chǎn)業(yè)收入比重偏低等等因素，成為制約陜西省農(nóng)民增收的瓶頸。
省農(nóng)業(yè)廳黨組中心學(xué)習(xí)組認(rèn)為，陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和整體水平還不高，對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)還有提升空間。要通過這次活動，開拓思路，精心謀劃，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，提高農(nóng)民收入水平。
以“提升發(fā)展水平、增加農(nóng)民收入”為載體，是突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題的現(xiàn)實需要。省十一次黨代會提出“要力爭通過十年努力，使陜西省城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入趕上全國平均水平”，2008年省政府工作報告也提出 “力爭到2012年陜西省農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元。”實現(xiàn)這一目標(biāo)，就要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為主題，通過活動開展，提出對策，研究措施，力求突破。以“提升發(fā)展水平、增加農(nóng)民收入”為載體，也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工作思維的有效途徑。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要突破就農(nóng)業(yè)說農(nóng)業(yè)、就生產(chǎn)講生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的大局，認(rèn)識新形勢，研究新問題，形成新思路，出臺新舉措，不斷推動農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想做到四個結(jié)合
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是實踐性。省農(nóng)業(yè)廳廳長王宏認(rèn)為，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須緊扣實踐深入進(jìn)行學(xué)習(xí)，扎實開展活動，通過學(xué)習(xí)推進(jìn)實踐，通過實踐深化學(xué)習(xí)，要與時俱進(jìn)地優(yōu)化活動方式，在主題實踐活動上形成新構(gòu)想、闖出新路子、取得新成果。準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想，要做到“四個結(jié)合”：
——與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神相結(jié)合。要突出學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會精神緊密結(jié)合，共同深入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。
——與全省農(nóng)業(yè)發(fā)展大局相結(jié)合。堅持自始至終地促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展，把整個農(nóng)業(yè)重點工作納入實踐活動，以實際工作為載體，以具體活動為形式，使整個學(xué)習(xí)實踐活動和實際工作緊密融為一體。
——與黨員干部隊伍建設(shè)相結(jié)合。以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，尤其要同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。
——與推動當(dāng)前各項工作相結(jié)合。以學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)當(dāng)前工作，統(tǒng)籌抓好以秋播為主的“三秋”工作、抓好以生豬、奶牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)、抓好以蘋果為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售、抓好秋冬季重大動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等，確保完成全年農(nóng)業(yè)工作任務(wù)。
確定目標(biāo)力保農(nóng)民增收見實效
省農(nóng)業(yè)廳黨組中心學(xué)習(xí)組認(rèn)為，學(xué)習(xí)實踐活動要在“深化認(rèn)識、工作實踐、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)發(fā)展”上求實效、下功夫，切實促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。王宏對農(nóng)業(yè)廳在學(xué)習(xí)實踐活動中的五項目標(biāo)要求進(jìn)行了分析：
深化認(rèn)識上要有新飛躍。要結(jié)合陜西省實際，樹立發(fā)展大農(nóng)業(yè)思維，深刻分析陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步解放思想、瞅準(zhǔn)目標(biāo)、轉(zhuǎn)變觀念、明晰思路，使黨員干部更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作。
工作實踐上有新特色。通過學(xué)習(xí)實踐，堅持運用科學(xué)方法，增強(qiáng)黨員干部掌握運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)、謀劃、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)，用科學(xué)精神落實中省各項惠農(nóng)、扶農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
解決問題上有新成效。針對農(nóng)業(yè)工作中一些不符合、不適應(yīng)的問題，以活動為契機(jī)，努力使體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的各項工作加快推進(jìn)；使黨員干部作風(fēng)得到切實改進(jìn)，使關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的現(xiàn)實問題得到有效解決。
創(chuàng)新機(jī)制上有新突破。針對當(dāng)前體制機(jī)制存在的問題，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，確保制度得到有效貫徹執(zhí)行。圍繞制度機(jī)制等深層次問題，在打破體制機(jī)制障礙、完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價機(jī)制、干部考核機(jī)制等方面取得新突破。制定和完善的各項政策措施更加符合客觀發(fā)展規(guī)律、更加符合農(nóng)業(yè)工作實際，實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長。
發(fā)展本領(lǐng)上有新提高。通過學(xué)習(xí)實踐，使廳系統(tǒng)黨員干部政治理論水平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理農(nóng)業(yè)發(fā)展中實際問題的能力進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新和發(fā)展意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變，大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識進(jìn)一步增強(qiáng)。使我們的工作本領(lǐng)和為農(nóng)民群眾提供的各項服務(wù)更加科學(xué)、更加到位。
