2008年10月10日,水利部和國土資源部在京聯(lián)合召開《國家地下水監(jiān)測工程項目建議書》專家評審會議(以下簡稱《項目建議書》)。參加會議的有國家發(fā)展改革委員會、水利部、國土資源部、中國科學(xué)院、中國國際工程咨詢公司等有關(guān)單位的專家和代表。會議特邀了17位專家組成了專家組對《項目建議書》進行了評審。水利部劉寧總工程師和國土資源部姜建軍司長共同主持會議并講話。
該項目建議書是由水利部和國土資源部共同組織編制的,旨在針對我國目前地下水監(jiān)測存在的突出問題,全面加強地下水監(jiān)測工作,提高地下水信息采集、傳輸、處理、分析及信息服務(wù)能力與水平,實現(xiàn)國家對全國地下水動態(tài)的有效監(jiān)控以及對特殊類型區(qū)域的實時監(jiān)控,為科學(xué)管理水資源以及科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害、有效保護生態(tài)環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
會上劉寧總工程師代表水利部向各位院士、專家和代表參加會議,對這項重要的項目進行審查把關(guān)表示感謝。他指出,地下水作為重要供水水源和維系生態(tài)環(huán)境的要素,在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著十分重要的作用。地下水監(jiān)測是一項長期的基礎(chǔ)性、公益性技術(shù)工作,是認識和掌握地下水動態(tài)變化特征,科學(xué)評價地下水資源,制定合理開發(fā)利用與有效保護措施等問題的重要基礎(chǔ)。目前我國地水監(jiān)測工作總體十分薄弱,地下水監(jiān)測工作的現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。因此,開展國家地下水監(jiān)測工程建設(shè)是十分必要和迫切的。劉寧強調(diào),為進一步開展和加強全國地下水監(jiān)測工作,滿足經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展需要,水利部門和國土資源部門一直做著不懈的努力,分別向國家發(fā)展改革委提交了相關(guān)地下水監(jiān)測項目建議書。在國家發(fā)展改革委的大力支持下,水利部和國土資源部通過多次協(xié)調(diào)討論取得了"加強合作、相互支持、互有側(cè)重、資料共享"的共識,達成了將兩部門分別提交的地下水監(jiān)測工程項目建議書合并成一個項目建議書報批的意見。因此,項目建議書的編制不僅集中了多方的技術(shù)成果,凝聚了眾多部門和專家的集體智慧,而且這種兩個部門協(xié)商合作、統(tǒng)一規(guī)劃的模式,體現(xiàn)了政府改革統(tǒng)一效能的精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。他希望各位院士、專家站在國家的高度,按照協(xié)商一致、共同確定的原則,對項目建議書進行認真審查和把關(guān),提出寶貴的修改意見。
國土資源部姜建軍司長在講話中指出,地下水監(jiān)測是一項服務(wù)于經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,主要為水資源的統(tǒng)一管理和保護以及監(jiān)督防止地下水過量開采和保護地質(zhì)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù),兩部共同編制項目建議書,符合我國現(xiàn)有地下水監(jiān)測工作的實際,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,有利于充分利用現(xiàn)有地下水監(jiān)測站網(wǎng)基礎(chǔ),防止重復(fù)建設(shè),并盡快形成一個集地下水信息采集、傳輸、處理、分析及信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代化地下水監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)資源整合與共享。
水利部水文局林祚頂副局長和國土資源部中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院田廷山副院長代表編制單位分別就全國地下水監(jiān)測工程項目建議書編制內(nèi)容和兩部協(xié)商過程有關(guān)情況做了匯報,與會專家進行了認真的質(zhì)詢與討論,提出了很好的修改意見和建議。專家組一致同意《項目建議書》通過評審,建議水利部和國土資源部盡快修改完善后,按程序上報審批。