為切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間的社會(huì)治安穩(wěn)定,保障廣大人民群眾歡度節(jié)日,順利實(shí)現(xiàn)“后奧運(yùn)”時(shí)期的平穩(wěn)過渡,公安部治安管理局下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“十一”黃金周安全保衛(wèi)工作的通知》,對(duì)維護(hù)“十一”黃金周期間社會(huì)治安進(jìn)行了部署。全國治安系統(tǒng)在各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)安保精神,堅(jiān)守崗位,連續(xù)奮戰(zhàn),全力落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施。節(jié)日期間,全國各大景區(qū)游人如織,但秩序井然,未發(fā)生重大治安災(zāi)害事故,社會(huì)治安總體平穩(wěn)。
高度重視周密部署
節(jié)前,公安部治安管理局多次就黃金周安全保衛(wèi)工作進(jìn)行研究部署。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示,治安管理局為進(jìn)一步抓好黃金周安全保衛(wèi)工作,派出八個(gè)工作組分赴北京、河北、山西、浙江等11個(gè)省、市,重點(diǎn)檢查各地安保工作部署和旅游風(fēng)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所安保措施落實(shí)情況。
各地按照治安管理局通知要求,切實(shí)將黃金周安全保衛(wèi)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的任務(wù)層層落實(shí)責(zé)任。廣東省委常委、政法委書記、公安廳廳長梁偉發(fā)親赴廣州、東莞等地檢查國慶安全保衛(wèi)工作。山東省公安廳明確要求把奧運(yùn)會(huì)安保工作的經(jīng)驗(yàn)做法運(yùn)用到黃金周安全保衛(wèi)工作中。吉林省公安廳副廳長劉培柱親自深入到長春市火車站、客運(yùn)站等執(zhí)勤一線詳細(xì)檢查安保措施落實(shí)、警力配備等情況。江蘇省公安廳先后三次召開電視電話會(huì)議,就做好奧運(yùn)后維護(hù)治安穩(wěn)定特別是國慶安保工作進(jìn)行研究規(guī)劃。
嚴(yán)密防范檢查全力消除隱患
各地以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),加強(qiáng)與文化、旅游、體育等部門的聯(lián)系,提前掌握本地區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn),預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。
江蘇省公安機(jī)關(guān)治安部門嚴(yán)把事前審批關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、安全檢查關(guān)、隱患整改關(guān)、應(yīng)急處置關(guān),確保了全省36項(xiàng)260余場(chǎng)次大型活動(dòng)的安全順利舉辦。南京、徐州、蘇州、揚(yáng)州等市公安局治安部門開展了公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所治安隱患大排查、大整改活動(dòng),共檢查各類場(chǎng)所9100余家,排查各類隱患760余處,發(fā)出整改通知書570余份,簽訂治安責(zé)任書1300余份。9月26日至27日,浙江省溫州市公安局組織開展了“秋風(fēng)”集中行動(dòng),共出動(dòng)警力、社會(huì)力量1.2萬人次,清查治安亂點(diǎn)165處,檢查場(chǎng)所3452處,消除隱患456處,抓獲各類違法犯罪嫌疑人204名。江西省公安機(jī)關(guān)對(duì)國慶節(jié)期間舉辦大型活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,督促主辦方落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,對(duì)商場(chǎng)、超市、商業(yè)街等在公共區(qū)域開展的限時(shí)限量促銷、展銷活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
確保公共聚集場(chǎng)所治安秩序
針對(duì)“十一”期間大型群眾性活動(dòng)和群眾外出旅行大量增多的特點(diǎn),各地治安部門始終保持高度警惕,制訂和完善了工作預(yù)案,安排充足警力,力求工作不脫節(jié)、措施不斷檔、矛盾不激化,保障了公共安全。
北京市公安局根據(jù)奧林匹克公園中心區(qū)參觀游客相對(duì)集中的情況,開通了由治安總隊(duì)牽頭的現(xiàn)場(chǎng)安保聯(lián)勤指揮部,重點(diǎn)加強(qiáng)了人流、車流疏導(dǎo)控制和安檢門區(qū)等重點(diǎn)部位秩序維護(hù)。國慶節(jié)期間,北京市12大公園景區(qū)共接待游客790萬人次,均未發(fā)生突出安全問題。上海市世紀(jì)公園等大型公園共接待游客30.5萬人次,豫園接待游客約71萬人次,錦江樂園、東方明珠接待游客約18.6萬人次,公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力2260人次,相關(guān)單位組織安保力量4010人次。遼寧省大連市共舉辦城市市長論壇、中超足球聯(lián)賽、第三屆國際武術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)27項(xiàng)、220余場(chǎng)次,市公安局共出動(dòng)警力3000余人次,確保了各項(xiàng)活動(dòng)萬無一失。各地還普遍加強(qiáng)了對(duì)歌舞廳、發(fā)廊、桑拿按摩等場(chǎng)所的管理,依法打擊了宰客、敲詐勒索、欺行霸市和黃賭毒等違法犯罪行為。天津市公安局治安總隊(duì)對(duì)娛樂服務(wù)場(chǎng)所開展了不間斷安全檢查,共檢查旅館、洗浴、歌舞娛樂等各類行業(yè)場(chǎng)所326家。
加強(qiáng)治安巡邏防控嚴(yán)打各類違法犯罪
各地以“不流失、不炸響、不打響”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的治安管理;切實(shí)加強(qiáng)了單位內(nèi)部特別是黨政首腦機(jī)關(guān)、金融單位和供水、電力、電信、廣播電視、輸油氣管道、金融等重點(diǎn)單位、要害部位的治安保衛(wèi)工作。
重慶市公安局鋁城分局出動(dòng)警力35人次,檢查要害部位、重要設(shè)施64次,檢查部位368個(gè)。各地合理部署警力,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守護(hù),織密防控網(wǎng)絡(luò),擠壓犯罪空間,采取公開巡邏與便衣蹲守相結(jié)合、定點(diǎn)巡邏與控線帶面相結(jié)合,提高了預(yù)防、控制、打擊“兩搶一盜”等街面多發(fā)性犯罪的能力。國慶節(jié)期間,北京市公安局日投入社會(huì)面巡邏防范的群眾達(dá)到60余萬人次。山東省濟(jì)南市公安局巡邏車全部24小時(shí)上街執(zhí)勤,有效提高了見警率。河南省開封市公安局針對(duì)撬盜外地游客汽車后備箱犯罪和公交、長途汽車盜竊犯罪猖獗問題,開展了“打盜竊、抓現(xiàn)行”專項(xiàng)行動(dòng),有效保障了群眾出行安全。
積極化解社會(huì)矛盾隨時(shí)處置突發(fā)事件
各地治安部門在黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,密切關(guān)注、積極掌握因嬰幼兒奶粉、股市波動(dòng)、企業(yè)破產(chǎn)倒閉等問題引發(fā)的不穩(wěn)定情況,積極協(xié)助有關(guān)方面做好矛盾化解工作,嚴(yán)防引發(fā)群體性事件和非正常進(jìn)京上訪問題。北京市公安局人口管理部門將可能危及國慶安全、影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的因素全部納入掌控。江西省南昌市公安局共排查不穩(wěn)定因素116起,已化解調(diào)處65起,有效處置各類群體性事件15起。