日前，廣州保稅物流園區(qū)通過了海關(guān)總署、發(fā)改委、財政部等國家八部委正式驗收，成為廣州首家保稅物流園區(qū)。這也是繼上海、青島、寧波、大連、張家港、廈門、深圳和天津試點“區(qū)港聯(lián)動的保稅物流園區(qū)”之后，國家批準設(shè)立的第九個保稅物流園區(qū)。 筆者了解到，2004年廣東省政府向國務(wù)院提出建立廣州保稅物流園區(qū)的申請，2007年12月3日經(jīng)國務(wù)院批準，廣州保稅物流園區(qū)正式設(shè)立，規(guī)劃面積為0.507平方公里。園區(qū)位于廣州保稅區(qū)內(nèi)，東至東江邊、南至金橋路、西至廣保大道、北至保盈大道，實施封閉式圍網(wǎng)管理，實現(xiàn)與黃埔新港等碼頭的聯(lián)動運作。
據(jù)黃埔海關(guān)介紹，廣州保稅物流園區(qū)的建立是新形勢下發(fā)揮“區(qū)”與“港”綜合優(yōu)勢的重要舉措，填補了廣州地區(qū)“入?yún)^(qū)退稅”政策的空白，對加快廣州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和全面提升區(qū)域?qū)ν忾_放水平具有重要意義。 廣州保稅物流園區(qū)是新型的國家級經(jīng)濟功能區(qū)，具有獨立規(guī)劃、獨立政策、獨立運作的特點，是目前國內(nèi)對外開放度最高的經(jīng)濟區(qū)域之一，在政策、功能和運作上較保稅區(qū)主要有以下優(yōu)勢：
一是政策優(yōu)惠更為顯著。根據(jù)國家規(guī)定，保稅物流園區(qū)除享受保稅區(qū)相關(guān)政策外，在進出口稅收方面，比照出口加工區(qū)的相關(guān)政策，國內(nèi)貨物進入園區(qū)視同出口，辦理報關(guān)手續(xù)實行退稅；園區(qū)貨物內(nèi)銷按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，貨物按實際狀態(tài)征稅；區(qū)內(nèi)貨物自由流通，不征增值稅和消費稅。
二是功能優(yōu)勢更為突出。除傳統(tǒng)的保稅倉儲、保稅物流功能外，保稅物流園區(qū)還具備四項功能：國際中轉(zhuǎn)功能，對進入園區(qū)的境外、國內(nèi)貨物進行分拆、集拼后轉(zhuǎn)運至境內(nèi)外其他目的港；國際配送功能，對入?yún)^(qū)貨物進行分揀、分配或進行簡單的商業(yè)性加工后向國內(nèi)外配送；國際采購功能，對采購的國內(nèi)貨物和境外貨物進行綜合處理和簡單的商業(yè)性加工后向國外銷售；轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能，構(gòu)建集交易、展示、出樣、訂貨于一體的轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)體系，有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
三是貨物進出更為便捷。保稅物流園區(qū)充分運用信息技術(shù)和現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)區(qū)域化監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、科學(xué)化監(jiān)控，實行通關(guān)數(shù)據(jù)“一次錄入、多次使用、信息共享”，實現(xiàn)了貨物的一次申報、一次查驗、一次放行快速通關(guān)，構(gòu)建了通關(guān)便捷、服務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺，營造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
廣州保稅物流園區(qū)的建立將有利于降低廣州市外向型經(jīng)濟的物流成本，提升出口企業(yè)競爭力，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶動廣州經(jīng)濟更好地參與國際競爭，增強廣州在東南沿海港口城市的競爭力和吸引力，對于提升珠三角經(jīng)濟區(qū)競爭力具有十分重要的作用。
