山西省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式10月7日在太原舉行。山西省委書記、省人大常委會主任張寶順作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步把全省黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為深入貫徹黨的十七大精神、推動全省又好又快發(fā)展奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。中央指導(dǎo)檢查組副組長孟憲來出席并作重要講話。省領(lǐng)導(dǎo)王君、金銀煥、申聯(lián)彬、任澤民、申維辰、杜玉林、金道銘、李小鵬、高建民、李政文等出席，薛延忠主持。
張寶順強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是在新的時代背景下加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要保證，是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題的迫切需要，是加強(qiáng)各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求。近年來，山西省堅持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記2005年考察山西提出的“三句話要求”作為全部工作的中心和主題，各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步無不打上科學(xué)發(fā)展的深刻印記，這一時期也成為全省又好又快發(fā)展取得重要進(jìn)展、群眾得到實(shí)惠最多的時期。同時要看到，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠自覺、領(lǐng)會不夠深刻、落實(shí)不夠到位，思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)還不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的政策措施還不完善、體制機(jī)制還不健全、重速度輕質(zhì)量、重經(jīng)濟(jì)效益輕環(huán)境和安全代價、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會事業(yè)和民生改善的問題還沒有從根本上得到解決。山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，各項工作中存在的差距，都與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不深入、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不自覺有關(guān)。必須教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念、提升自身素質(zhì)，既要提高推動科學(xué)發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力，又要培養(yǎng)樹立推動科學(xué)發(fā)展所需要的良好素質(zhì)和過硬作風(fēng)。
張寶順強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)踐特色，解決突出問題，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平。全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題和載體是：牢牢把握以人為本這個核心，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)新基地新山西進(jìn)程。重點(diǎn)要在六個方面取得明顯成效：第一，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。解決好發(fā)展如何定位的問題、發(fā)展為了什么的問題、發(fā)展依靠什么的問題、如何保證科學(xué)發(fā)展的問題。要始終把最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅決糾正盲目的、粗放的、急功近利的、制造虛假政績的發(fā)展，努力興辦人民希望辦的實(shí)事好事，真正把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為價值取向和追求目標(biāo)，決不要污染的、帶血的GDP，決不能只顧眼前發(fā)展，而讓子孫后代用十倍、百倍的代價進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)償。第二，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，富有成效地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、礦城轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和能源基地全面轉(zhuǎn)型。要從創(chuàng)新傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與提高新興產(chǎn)業(yè)比重兩個方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，通過節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)兩項舉措推動節(jié)約集約綠色發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)經(jīng)濟(jì)兩個載體為重點(diǎn)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以自主創(chuàng)新和全民創(chuàng)業(yè)兩個抓手增強(qiáng)發(fā)展的活力。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，就是要以堅強(qiáng)決心和過硬舉措，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，走出一條符合科學(xué)發(fā)展、切合山西實(shí)際的安全生產(chǎn)、安全發(fā)展路子。安全發(fā)展既是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是科學(xué)發(fā)展的重要保證。要提高煤炭產(chǎn)業(yè)和非煤礦產(chǎn)業(yè)集中度，嚴(yán)厲打擊非法違法開采行為，深入排查隱患和漏洞并切實(shí)加以整改，改善安全生產(chǎn)條件，深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，實(shí)現(xiàn)事后追究向事前、事后追究并重轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，就是要把握好科學(xué)發(fā)展與社會和諧的內(nèi)在統(tǒng)一性，正確處理各種社會矛盾，及時協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，理順群眾思想情緒，積極為群眾排憂解難，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員團(tuán)結(jié)和諧。重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)村、城鎮(zhèn)、礦區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，采取多種措施提高低收入者收入水平，扎實(shí)推進(jìn)“五大惠民工程”，建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。第三，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，切實(shí)把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。要下功夫解決思想觀念上與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)不符合的問題，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想討論，絲毫不能因為發(fā)展步伐較快而小富即安，絲毫不能因為能源資源市場好而忘乎所以，絲毫不能因為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而漠視生命安全，絲毫不能因為眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展。要下功夫解決領(lǐng)導(dǎo)能力上與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)不符合的問題，增強(qiáng)應(yīng)對激烈市場競爭的能力、解決發(fā)展面對的深層次矛盾和問題的能力、解決社會管理存在的薄弱環(huán)節(jié)的能力、解決黨內(nèi)存在的突出問題的能力，努力做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，促和諧有舉措、有成效，干工作有魄力、有辦法，做到謀一方發(fā)展，促一方和諧，保一方穩(wěn)定。要下功夫解決作風(fēng)建設(shè)上與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)不符合的問題，增強(qiáng)責(zé)任意識，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，形成一級對一級負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。那些宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不為黨分憂、不為民解難的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵時刻不能挺身而出、經(jīng)不住考驗的領(lǐng)導(dǎo)干部，不但不能提拔，而且要進(jìn)行必要的組織調(diào)整。第四，加大改革創(chuàng)新力度，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法、構(gòu)建和諧社會主要工作及指標(biāo)考評方案，建立安全生產(chǎn)工作考核評價體系，形成四位一體的綜合考核評價體系，使之成為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有效機(jī)制。第五，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步重視基層、更好地服務(wù)基層。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，做好面向基層的各項工作，幫助基層干部群眾解決遇到的困難。第六，著力解決涉及群眾切身利益的問題，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，讓廣大人民群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中得到實(shí)實(shí)在在的利益，感到真真切切的變化，從而調(diào)動和激發(fā)廣大群眾投身科學(xué)發(fā)展的熱情和積極性。張寶順強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府和廣大黨員干部要深刻汲取襄汾“9·8”事故等安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，更加深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和深刻反思中，加快聰明起來、成熟起來，切實(shí)警覺起來、負(fù)起責(zé)來，全面加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作 ，切實(shí)提高能力和本領(lǐng)，倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，把山西的事情辦得更好，讓黨中央、國務(wù)院放心，讓全省人民滿意。
張寶順強(qiáng)調(diào)，要圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把深入學(xué)習(xí)與深化實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，把突出重點(diǎn)與全員參與有機(jī)結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，把嚴(yán)格黨內(nèi)生活與堅持群眾路線有機(jī)結(jié)合起來，把遵守規(guī)定程序與積極探索創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，使各項工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好輿論宣傳，堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動各項工作的重要動力和重要機(jī)遇，切實(shí)做到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和搞好各項事業(yè)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
孟憲來指出，為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)和督促檢查，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位派出指導(dǎo)檢查組。指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)，一是按照中央精神，向聯(lián)系單位提出工作建議，指導(dǎo)幫助搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動；二是督促檢查，了解聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決；三是加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時向中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，向聯(lián)系單位傳達(dá)中央有關(guān)指示精神。山西省委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)認(rèn)真，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎(chǔ)。
孟憲來就搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和指導(dǎo)檢查工作，講了三點(diǎn)意見。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向。在指導(dǎo)思想上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個主題，圍繞 “黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，把握縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)；在目標(biāo)要求上，要努力提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；在主要原則上，要堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主；在解決重點(diǎn)問題上，要從實(shí)際出發(fā)，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，盡力而為、量力而行，防止面面俱到，抓不住重點(diǎn)、找不準(zhǔn)問題，影響活動效果；在方法步驟上，要按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段開展工作，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動啟動時，做好充分的準(zhǔn)備工作和搞好思想發(fā)動，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，做好總結(jié)工作和滿意度測評工作。二、充分認(rèn)識搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位為省部級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重大責(zé)任，直接影響和決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，關(guān)系到全黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，同時搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有著重要的示范和導(dǎo)向作用。作為第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，一定要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機(jī)制上下功夫。三、采取有力措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是每個單位的主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動。堅持時間服從質(zhì)量，合理把握進(jìn)度，講成本、重實(shí)效，防止文山會海，杜絕形式主義。廣泛開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”“科學(xué)發(fā)展從我做起”等活動，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好氛圍。
薛延忠在主持會議時指出，張寶順同志、孟憲來同志的重要講話具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。各級各部門和廣大黨員干部要積極投身、切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在提高思想認(rèn)識、自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐上狠下功夫，在突出實(shí)踐特色、解決突出問題上狠下功夫，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確?；顒訉?shí)效上狠下功夫，牢牢把握中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求，牢牢把握省委確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主題和載體，牢牢把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的方法步驟和基本要求，以高度的責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺在突出位置，下大力氣抓緊抓好、抓出成效。
參加會議的有：省委、省人大、省政府、省政協(xié)黨員負(fù)責(zé)同志，省法檢兩長；省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員；省委第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組組長；各市市委書記、市長、組織部部長，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志、機(jī)關(guān)黨委書記；第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)同志、組織部部長。（田建平）
