山東省開始著手完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,明確全省市、縣(市、區(qū))國有資產(chǎn)監(jiān)管主體,加強對市縣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
日前,山東省國資委出臺《市縣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法》。根據(jù)該辦法,各市須明確代表本級政府履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。各縣(市、區(qū))須明確代表本級政府履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)管的行為主體和責(zé)任主體,探索建立國有資產(chǎn)運營公司等國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效模式。山東省國資委根據(jù)行政法規(guī)和省政府授權(quán),依照該辦法,對全省市、縣(市、區(qū))國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
山東省國資委負責(zé)人介紹,各級國資監(jiān)管機構(gòu)分別代表本級政府履行出資人職責(zé),上級國資監(jiān)管機構(gòu)對下級國資監(jiān)管機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督,但不得干預(yù)其依法履行職權(quán)。上級國資監(jiān)管機構(gòu)主要指導(dǎo)下級國資監(jiān)管機構(gòu)制訂和實施國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),指導(dǎo)其履行好資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責(zé),建立健全國有資本經(jīng)營收益收繳和國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,建立完善企業(yè)重大事項報告制度等。同時,監(jiān)督下級國資監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范進行國有企業(yè)改革改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為。
目前,山東省有12市成立了國資委。