按照國務(wù)院安委會辦公室的決定,從9月29日起,由國務(wù)院安委辦副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨為組長的國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)第五督查組在津深入基層開展督促檢查。
此次督查的重點是化工企業(yè)。督查期間,督查組先后聽取了天津市安委辦對本市安全生產(chǎn)工作情況的匯報并查閱資料,現(xiàn)場檢查了天津長捷化工有限公司和天津阿克蘇諾貝爾過氧化物有限公司兩個化工企業(yè),重點聽取了津南區(qū)和北辰區(qū)兩個區(qū)縣的匯報。
督查組認(rèn)為,在天津市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,天津市各級黨委和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策和國家安全監(jiān)管總局的指示要求,通過上下共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢總體上保持了基本穩(wěn)定。但還存在一些不足和相對薄弱的地方,形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,較大事故上升,一些街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位。
督查組在基層督查中還發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)現(xiàn)場管理工作比較薄弱,不細(xì)、不實。企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理制度有待進一步修訂,應(yīng)急預(yù)案有待進一步完善,特別是企業(yè)的特殊作業(yè)制度,如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)制度要進一步完善。作業(yè)票證執(zhí)行不嚴(yán)等問題。對此,督查組在督查現(xiàn)場對企業(yè)提出整改意見,要強化企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作,要層層落實到位,要完善應(yīng)急預(yù)案的編制,加強應(yīng)急演練。
對于督查組提出的意見,天津市委、市政府,天津市安委辦表示,要認(rèn)真研究,做到舉一反三,逐條落實,認(rèn)真整改。
據(jù)了解,截至9月底,天津市共排查治理隱患企業(yè)24412家,排查一般隱患57654項,其中已整改55520項,整改率96.3%,累計落實治理資金3.28億元。目前,對市級掛牌督辦的10項重大隱患和區(qū)縣掛牌督辦的20項重大隱患正在進行督促整改工作。
按照“四不放過”原則,天津市嚴(yán)肅查處了3起安全生產(chǎn)較大事故和1起自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,對負(fù)有管理責(zé)任的25名人員給予了行政處分,對涉嫌重大責(zé)任事故的直接責(zé)任人,公安機關(guān)已立案偵查。同時,對事故責(zé)任單位分別給予吊銷資質(zhì)證書、停止在津招投標(biāo)活動和在津執(zhí)業(yè)資格,并實施了經(jīng)濟處罰。(周秀玲)