21日晚，按照黑龍江省委書記吉炳軒指示精神，受省長栗戰(zhàn)書委托，省委常委、常務(wù)副省長杜家毫主持召開省政府安全生產(chǎn)專題會議，部署全省安全生產(chǎn)工作。省領(lǐng)導(dǎo)蓋如垠、黃建盛、呂維峰、于莎燕、孫永波及省政府安全生產(chǎn)委員會成員單位負(fù)責(zé)人出席會議。
會議首先傳達(dá)了省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書重要批示精神，要求全省各地、各部門、各單位深刻吸取“9·20”鶴崗富華煤礦火災(zāi)事故及近期全國重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，緊急行動起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大工作力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
杜家毫強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)清全省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，立即在全省開展“百日安全生產(chǎn)行動”。要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，切實(shí)把以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的高度來認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
杜家毫要求，要強(qiáng)化措施，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品和公共領(lǐng)域等安全監(jiān)管工作。一是采取超常措施確保煤礦生產(chǎn)安全。要加大隱患排查治理力度,對存在瓦斯突出、沖擊地壓和水害威脅等重大隱患的礦井，要立即停產(chǎn)整頓。切實(shí)加大對已關(guān)閉礦井、報廢礦井、基建礦井及未正常開工生產(chǎn)停產(chǎn)整改礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅決打擊非法生產(chǎn)。要加強(qiáng)礦井火災(zāi)和水患防治，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)煤礦整頓關(guān)閉工作。不能保證安全、不合格的決不能生產(chǎn)。凡資源接近枯竭的礦井一律列入關(guān)閉，凡不具備安全條件的礦井一律列入關(guān)閉。要加大安全投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高安全管理水平。要突出抓好國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸和公眾聚集場所安全監(jiān)管。節(jié)日臨近，要把旅游、交通及人員密集場所安全工作放在突出位置，全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅決取締各類非法運(yùn)營工具。對舉辦的各類大型聚集活動，要制定嚴(yán)格的安全保障措施，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好審批關(guān)。消防部門要認(rèn)真排查事故隱患，特別是要加強(qiáng)對地下商場、車站、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所和重點(diǎn)消防場所的檢查和整治，對不具備安全生產(chǎn)條件的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。三是要突出抓好高危行業(yè)領(lǐng)域安全。切實(shí)抓好非煤礦山安全，立即對全省59座尾礦庫進(jìn)行一次安全隱患排查，進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣三級監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管，認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工、民爆器材等其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。要全面加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要做好森林防火工作。突出抓好火災(zāi)預(yù)防，嚴(yán)管火源，確保實(shí)現(xiàn)今年“不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的目標(biāo)。
杜家毫強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。強(qiáng)化政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。一是全面落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。要做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，重視到位。各單位一把手必須親自督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，親自研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要做到組織落實(shí)，部署到位。加強(qiáng)指導(dǎo)，確保“百日安全生產(chǎn)行動”取得實(shí)效。要不斷完善應(yīng)急預(yù)案，有針對性地開展應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對突發(fā)事件和各類事故，把損失降到最低限度。要做到責(zé)任落實(shí)，檢查到位。各級安監(jiān)、交警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要依法履行職責(zé)，加大安全檢查密度和頻率，對違法違規(guī)行為和可能導(dǎo)致重特大事故的隱患要采取斷然措施，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步明確企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門、班組長和從業(yè)人員的相關(guān)責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。三是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對發(fā)生重特大生產(chǎn)事故的有關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)懲不貸。對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為，要堅決追責(zé)、處理。對礦山審批、礦權(quán)拍賣和資源開采等打招呼行為即視為觸“高壓線”。
杜家毫最后要求，各地、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。建立嚴(yán)格值班制度，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，遇有重大情況及時報告。（記者蔣國華）
