9月1日起,江蘇省取消和停止征收123項行政事業(yè)性收費項目。半個多月過去,這一減輕企業(yè)社會負擔(dān)、營造公平發(fā)展環(huán)境的動作進展情況如何?
來自各地、各部門的信息顯示:目前,此項工作正在全省各地順利展開。
“停收集貿(mào)市場管理費、個體工商戶管理費,將為蘇州547個市場、27萬戶個體工商‘減負’2億元,此舉受到了經(jīng)營者的普遍歡迎?!碧K州工商局局長戴亞東告訴記者。
省里對行政事業(yè)性收費項目作出清理后,蘇州工商部門迅速對現(xiàn)存的個體工商戶管理費和農(nóng)貿(mào)市場管理費票據(jù)進行認真清理,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上繳銷毀;對經(jīng)營戶的繳費情況進行清理,建立已繳費、預(yù)繳費、未繳費經(jīng)營戶名單。此外,還建立了停收“兩費”的責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。“對不按規(guī)定停止征收‘兩費’或變相繼續(xù)征收的,將嚴格按照規(guī)定給予處理?!贝鱽問|說。
為盯住行政事業(yè)性收費,儀征市投資200多萬元建成了全省首個縣級行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),該市進入市行政服務(wù)中心的32個政府職能部門窗口、304項行政審批服務(wù)事項和收費事項,全部實現(xiàn)流程管理、過程控制、網(wǎng)上辦事和實時監(jiān)察?!半娮友邸泵刻?4小時及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦事超時、收費異常、暗箱操作等違紀違規(guī)行為,強化超前預(yù)警、防范,實行剛性約束,杜絕權(quán)力尋租現(xiàn)象。
自9月1日規(guī)定執(zhí)行以來,宿遷市行政審批中心的28個窗口單位立即對照規(guī)定,對所涉及到收費項目進行調(diào)整,嚴格執(zhí)行新標準;同時,所有收費項目都必須到物價部門派駐的物價窗口進行審核、批準,并經(jīng)物價部門蓋章后方能收費。
省物價局副巡視員祝井貴介紹說,結(jié)合這次收費清理工作,物價部門專門更新了收費管理系統(tǒng),通過該系統(tǒng),可通知各級價格主管部門和有關(guān)收費單位,及時注銷、變更《收費許可證》。同時,為督查收費單位的收費公示情況,要求各收費單位及時更新收費公示牌,按規(guī)定在收費場所的顯著位置公示收費文件依據(jù)、收費范圍等。
部門收費項目取消或停止征收后,會否影響有關(guān)部門正常履行職能?省財政廳副廳長黃曉平解釋說,省財政廳將對原來的收費項目進行分析,屬于履行行政管理職能所必需的經(jīng)費,由財政等部門按照公共財政、分級負擔(dān)、平穩(wěn)過渡、規(guī)范管理的原則,統(tǒng)籌安排,妥善解決,“結(jié)合制定2009年的財政預(yù)算,這些因素都會考慮進去?!?/p>
省監(jiān)察廳副廳長陳健告訴記者,下一步,江蘇省將按照重點突破和長效管理的原則,結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,對各部門行政職權(quán)和收費項目進行全面清理,進一步規(guī)范部門收費行為,使江蘇省成為全國行政事業(yè)性費最少、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。同時,將嚴格實行“收支兩條線”管理,在2011年以前,將所有行政事業(yè)性收費全部納入預(yù)算內(nèi)管理。(宋曉華 劉世領(lǐng))