9月18日,重慶市政府舉行新聞發(fā)布會,重慶市民政局新聞發(fā)言人介紹了重慶市5.12抗震救災(zāi)捐贈款物安排使用情況。截至2008年9月10日,重慶市共計接收海內(nèi)外、市內(nèi)外捐贈款物104096萬元,已經(jīng)基本分配撥付到位,其中,支出捐贈資金81047萬元(含民政部下?lián)芫栀浛?702萬元),援助災(zāi)區(qū)物資折價22436萬元、待分配613萬元,重慶市抗震救災(zāi)捐贈款物已全部分配撥付到位。
一、捐贈資金支出情況
一是支援四川災(zāi)區(qū)37530萬元,占57%左右。其中安排對口支援崇州災(zāi)區(qū)22000萬元,已劃撥四川其他災(zāi)區(qū)5736萬元,已用于救治四川傷病員2758萬元、四川傷病員及陪護人員生活補助940萬元,已用于四川災(zāi)民返鄉(xiāng)救助289萬元,已用于為四川災(zāi)區(qū)采購活動板房3950萬元,用于四川災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)物資及運輸費1455萬元,已用于四川災(zāi)區(qū)粥棚糧肉補貼100萬元,用于四川災(zāi)區(qū)衛(wèi)生、學校、福利設(shè)施設(shè)備等支出302萬元。
二是援助甘肅災(zāi)區(qū)3萬元。
三是安排、下?lián)苤貞c市災(zāi)區(qū)28396萬元,占43%左右。其中用于教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建6442萬元,用于衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建1220萬元,用于交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建2000萬元,用于福利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建2392萬元,用于市內(nèi)災(zāi)民生活救助1627萬元,用于商業(yè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建725萬元,用于搶險救災(zāi)設(shè)施設(shè)備維修維護等其他支出104萬元,區(qū)縣自行安排用于毀損民房、學校、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)等項目共計13886萬元。 四是已安排待撥資金15118萬元(其中定向資金6366萬元)。
二、捐贈物資支出情況
一是援助四川災(zāi)區(qū)物資折價21212萬元。其中食品類物資折價3355萬元、醫(yī)藥類物資折價6575萬元、生活用品類物資折價7348萬元、其他類物資折價3934萬元。
二是劃撥市內(nèi)災(zāi)區(qū)物資折價1224萬元。重慶市政府捐助接收辦公室、市紅十字會、市衛(wèi)生局、市慈善總會等單位目前已劃撥市內(nèi)災(zāi)區(qū)物資1224萬元。
三是待分配物資折價613萬元。
三、全市捐贈款物支出特點
一是捐贈款物支出重點突出。首先是捐贈款物支出對象重點突出。截至9月10日,重慶市已分配安排支出捐贈款物103483萬元,其中:用于支援四川災(zāi)區(qū)58742萬元(支援崇州22000萬元,支援四川其他災(zāi)區(qū)15530萬元,累計援助四川災(zāi)區(qū)捐贈物資折價21212萬元),占重慶市捐贈款物支出總額的56.76%。
二是捐贈款物支出效果明顯。此次抗震救災(zāi)捐贈資金數(shù)額大,使用范圍廣,社會關(guān)注程度高,為了使救災(zāi)捐贈款物發(fā)揮最大效用,按照政府要求,社會捐贈資金做到了統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、集中使用、效果明顯。主要體現(xiàn)在:第一是支援四川災(zāi)區(qū)效果明顯。第二是災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作效果明顯。第三是基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建效果明顯。
三是捐贈款物支出程序規(guī)范。為確保捐贈款物支出嚴格規(guī)范,運行簡捷有效,切實完善了捐贈款物的撥付程序,使捐贈款物做到合理有效使用。
首先是確定捐贈款物支出原則。對捐贈款物支出堅持“統(tǒng)籌安排、??顚S?、重點使用、合理分配”的原則,接收的捐贈款物除定向捐贈部分按捐贈人的意愿安排支出外,對非定向捐贈款物均由市財政局、市民政局根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定,統(tǒng)籌編制分配方案,報市政府領(lǐng)導(dǎo)審批后,行文劃款到使用單位,做到了捐贈資源的統(tǒng)籌平衡,突出了救助重點。
其次是捐贈款物支出監(jiān)管嚴密。該市成立了抗震救災(zāi)款物監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,紀檢、審計等部門切實加強對捐贈款物使用及效果的全程監(jiān)督,確保了捐贈款物接收有序、分配有據(jù)、撥付到位。
第三是捐贈款物支出公開透明。在重慶市捐贈款物支出過程中,始終堅持了公開透明的原則,捐贈款物接收情況已由市抗震救災(zāi)款物監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩次在《重慶日報》上公布;捐贈資金物資的分配使用情況,將在《重慶日報》等相關(guān)媒體和重慶市政府公眾信息網(wǎng)上進行公示,并主動接受社會各界和新聞媒體監(jiān)督。同時,還本著對捐款單位和個人高度負責的態(tài)度,對每筆捐贈款物的分配使用去向,都會逐一向捐贈單位和個人進行信函通報。