9月16日,吉林省委、省政府召開推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展視頻會議。吉林省委書記王珉出席會議,省委副書記、省長韓長賦出席會議并講話,省委常委、常務(wù)副省長竺延風(fēng)主持會議,省政府秘書長王云岫出席會議。韓長賦在講話中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以繼續(xù)解放思想為動力,以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、促進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化,完善政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)分類指導(dǎo),努力使服務(wù)業(yè)發(fā)展速度與地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度相適應(yīng),如期實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展目標(biāo)。
吉林省委、省政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,去年初著眼吉林振興發(fā)展全局,作出推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策。各地、各部門積極貫徹省里部署,落實(shí)各項(xiàng)措施,推進(jìn)服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
韓長賦強(qiáng)調(diào),服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是節(jié)能低耗的產(chǎn)業(yè),與人民群眾工作和生活密切相關(guān),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生都迫切需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。我省振興發(fā)展的好形勢,也為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展提供了難得機(jī)遇。要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)緊迫感和使命感,抓住機(jī)遇,把推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展作為振興吉林老工業(yè)基地的重要任務(wù),采取得力措施,大力推進(jìn)。
一要在思路創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破,走出具有吉林特色的服務(wù)業(yè)發(fā)展路子。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)一起抓,把全面發(fā)展與突出重點(diǎn)、市場機(jī)制與政策扶持、業(yè)態(tài)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)與公共服務(wù)、立足吉林與面向東北乃至東北亞地區(qū)結(jié)合起來,通過創(chuàng)立新機(jī)制、搭建新平臺、建設(shè)大項(xiàng)目,打造大企業(yè),構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各地都要從本地實(shí)際出發(fā),立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,選準(zhǔn)切入點(diǎn),集中力量進(jìn)行突破,努力走出各具特色的服務(wù)業(yè)發(fā)展路子。
二要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)突破,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局。下大力量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打好“優(yōu)勢牌”,做好“大文章”。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、相互促進(jìn)、提升層次。堅(jiān)持辦好東北亞博覽會、汽博會、農(nóng)博會等展會,推動會展業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新金融產(chǎn)品,健全金融體系,積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。加快把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮長春、吉林等城市輻射功能強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的優(yōu)勢,構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。
三要在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,著力打造服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。謀劃實(shí)施一批戰(zhàn)略性大項(xiàng)目、布局一批專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)、打造一批綜合性服務(wù)平臺,提升服務(wù)業(yè)整體水平。今明兩年要集中力量抓好20個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個(gè)服務(wù)業(yè)平臺和100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成投資1200億元。加快長春汽車物流園區(qū)等建設(shè),積極培植一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用強(qiáng)的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
四要在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展動力。大力推進(jìn)壟斷性國有服務(wù)業(yè)企業(yè)改革,探索建立服務(wù)業(yè)行業(yè)管理新機(jī)制。抓住有利機(jī)遇,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,大力引進(jìn)國際國內(nèi)知名大型服務(wù)業(yè)企業(yè),吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè),促進(jìn)投入主體多元化,加快壯大服務(wù)業(yè)實(shí)力。
五要在鼓勵(lì)政策上實(shí)現(xiàn)突破,營造服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。省政府制定了《關(guān)于加快全省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,進(jìn)一步降低門檻,非禁即入,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),為各類服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,最大限度地讓利于民,這體現(xiàn)了省直部門繼續(xù)解放思想大討論的成果,各地一定要創(chuàng)造性地運(yùn)用好,真正促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
韓長賦指出,服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)多、領(lǐng)域廣,關(guān)系全省振興發(fā)展大局。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動方方面面力量,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,扎實(shí)有效地推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。要完善工作機(jī)制,形成工作合力,切實(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的具體問題和困難。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,做到任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。抓好政策落實(shí),切實(shí)發(fā)揮政策的促進(jìn)作用。加大宣傳力度,加強(qiáng)誠信建設(shè),為企業(yè)搞好服務(wù),營造良好氛圍。
會上,省發(fā)改委、省工商局、省信息產(chǎn)業(yè)廳、長春市政府、延邊州政府作了發(fā)言,各市(州)政府向省政府遞交了《吉林省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》。
各市(州)政府和長白山管委會、中省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及部分民營企業(yè)家、個(gè)體工商戶代表在主會場參加會議。各市(州)政府和長白山管委會有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各縣(市)以及雙陽區(qū)、江源區(qū)負(fù)責(zé)同志等在分會場參加會議。(徐陽 王子陽)