記者從甘肅省政府新聞辦9月11日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，作為省委、省政府今年為民辦的“14件實(shí)事”之一，甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，2008年全省新農(nóng)合各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金14.76億元已基本到位，全省參合農(nóng)民人數(shù)達(dá)到1869.12萬人，平均參合率為93.2%。今年上半年已為212.4萬參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用3.28億元，平均補(bǔ)償1235元，實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)53%，較去年853元和38.7%的水平有了較大提升。
據(jù)介紹，甘肅省新農(nóng)合制度于2003年開始實(shí)施，2007年，較國家要求提前一年實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度覆蓋全省農(nóng)村人口的目標(biāo)。幾年時(shí)間里，全省各級(jí)政府不斷加大財(cái)力支持，為新農(nóng)合制度健康運(yùn)行提供了有力保障。2003年至2007年，全省共籌集新農(nóng)合基金14.11億元，其中財(cái)政補(bǔ)助10.83億元，累計(jì)有1472萬多人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償，共補(bǔ)償資金近9億元，由于新農(nóng)合的推行，全省農(nóng)民住院率由2003年的1.54%提高到2007年的3.41%。從今年開始，中央財(cái)政對(duì)甘肅省參合農(nóng)民的補(bǔ)助，由去年的人均20元提高到40元，并要求地方財(cái)政相應(yīng)地將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻一番。省委、省政府將新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻一番納入今年為民辦的“14件實(shí)事”當(dāng)中。
今年，隨著人均籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，甘肅省在重點(diǎn)補(bǔ)償住院醫(yī)藥費(fèi)用的同時(shí)，還兼顧門診醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償，并將部分慢性病門診大額費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷范圍。同時(shí)，把符合計(jì)劃生育政策的住院分娩優(yōu)先納入統(tǒng)籌補(bǔ)助范圍，給予定額補(bǔ)償或免費(fèi)分娩。對(duì)連續(xù)參合而沒有得到大病補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民，組織進(jìn)行體檢，并建立了健康檔案。這些利民措施，進(jìn)一步擴(kuò)大了參合農(nóng)民的受益面。
記者從省政府新聞辦9月11日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為了讓參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠，甘肅省將進(jìn)一步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，從2009年開始，全省農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年不低于20元，達(dá)到農(nóng)民參合基金人均100元的水平。
2003年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在甘肅省正式啟動(dòng)，當(dāng)年，全省籌集新農(nóng)合基金僅有2429萬元。2007年，全省新農(nóng)合基金已經(jīng)達(dá)到9.43億元。今年，中央、省市縣各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻了一番，全省共籌集新農(nóng)合基金16.76億元，超過了過去5年的總和。全省人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由2003年的30元提高到2005年的50元，再提高到今年的90元，河西的一些縣區(qū)已經(jīng)超過全省平均水平。
國家要求，隨著新農(nóng)合籌資水平的提高，在以大病統(tǒng)籌為主的同時(shí)，要合理劃出一部分新農(nóng)合基金用于門診統(tǒng)籌，不斷擴(kuò)大受益面。據(jù)此，從2009年起，甘肅省將全面推行統(tǒng)一的“住院統(tǒng)籌＋門診統(tǒng)籌”模式，并逐步統(tǒng)一補(bǔ)償方案，統(tǒng)一藥品目錄和診療項(xiàng)目，統(tǒng)一門診和住院統(tǒng)籌分配比例。同時(shí)，嚴(yán)格界定新農(nóng)合基金補(bǔ)償范圍，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻番以后，新增基金都要用于農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，重點(diǎn)提高補(bǔ)償比例和水平。在全省建立和實(shí)施新農(nóng)合審計(jì)制度，把新農(nóng)合基金的籌集、使用和管理情況納入當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門的年度審計(jì)計(jì)劃，定期開展專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。今年年底，全省將完成縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，做到網(wǎng)絡(luò)信息傳輸和網(wǎng)上監(jiān)控，以信息化促進(jìn)新農(nóng)合管理的科學(xué)化、規(guī)范化。(記者 宜秀萍 實(shí)習(xí)生 馬麗媛)
