9月13日10時第13號強(qiáng)臺風(fēng)"森拉克"中心位于東經(jīng)122.8度，北緯24.3度，距福建福州長樂縣約379公里，強(qiáng)度為15級，風(fēng)速50米每秒。預(yù)計強(qiáng)臺風(fēng)將以每小時10公里左右的速度向北偏西方向移動，強(qiáng)度繼續(xù)緩慢減弱。臺風(fēng)將于今日登陸或者擦過臺灣東北部后向福建北部、浙江東部沿海靠近。
在臺風(fēng)防御的關(guān)鍵時刻，國家防總于9月13日上午召開異地視頻會商會議，貫徹落實溫家寶總理、回良玉副總理重要批示精神，分析強(qiáng)臺風(fēng)動態(tài)以及可能造成的影響，進(jìn)一步研究部署和落實各項防御工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷講話，國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平主持會議。江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、上海等?。ㄖ陛犑校┓乐负椭榻揽?、太湖流域管理局的負(fù)責(zé)同志，以及民政部、財政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、中國氣象局、總參作戰(zhàn)部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
"森拉克"是今年以來西北太平洋生成并影響我國的第一個強(qiáng)臺風(fēng)，具有三個顯著特點：一是生成發(fā)展快，強(qiáng)度變化大。生成時中心風(fēng)力僅有5級，15小時后達(dá)到12級，39小時加強(qiáng)為強(qiáng)臺風(fēng)，64小時加強(qiáng)為超強(qiáng)臺風(fēng)，最高風(fēng)力達(dá)16級，風(fēng)速52米/秒。二是強(qiáng)風(fēng)高潮遭遇，沿海影響大。"森拉克"登陸或影響期間正值我國陰歷八月天文大潮期，臺風(fēng)風(fēng)力大、沿海潮位高，可能形成強(qiáng)臺風(fēng)增水與天文大潮遭遇的不利形勢。三是移動速度慢，路徑不穩(wěn)定。"森拉克"臺風(fēng)周圍引導(dǎo)氣流不明顯，臺風(fēng)生成后強(qiáng)度發(fā)展快，但移動速度慢，路徑飄忽不定，預(yù)報和防御工作難度大。
陳雷部長指出，第13號臺風(fēng)"森拉克"風(fēng)力強(qiáng)、破壞力大，可能對福建、浙江等省形成強(qiáng)風(fēng)、高潮、暴雨并發(fā)的不利局面，上海、江蘇南部也將有大風(fēng)和暴雨，影響范圍還可能涉及江西、安徽、廣東等省。目前恰逢我國傳統(tǒng)的中秋節(jié)日，又是首個中秋小長假，基層干部群眾正在歡度假期，沿海地區(qū)旅游人員增多，給臺風(fēng)防御工作增加了難度。
陳雷部長在聽取了福建、浙江、安徽、上海、江蘇、江西、廣東?。ㄖ陛犑校┡_風(fēng)防御有關(guān)工作情況的匯報和有關(guān)部門的發(fā)言后強(qiáng)調(diào)，有關(guān)地區(qū)、部門要從臺風(fēng)正面登陸的最不利情況著手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，超常部署，周密防范，立足于"防強(qiáng)風(fēng)、防大潮、防暴雨、防山洪、防內(nèi)澇、防次生災(zāi)害"，切實把各項防汛抗臺工作做在前頭，將各項防汛抗臺措施落到實處，盡一切可能避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失。
陳雷部長要求，有關(guān)省市要根據(jù)防汛防臺風(fēng)預(yù)案啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，全力做好各項防范工作：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值守。有關(guān)地區(qū)要高度重視"森拉克"強(qiáng)臺風(fēng)的防御工作，各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，防汛抗旱指揮部要緊急動員起來，早動員、早部署、早準(zhǔn)備、早檢查、早落實，防止因休假、工作疏漏或措施不到位而造成重大人員傷亡。二要密切監(jiān)視，強(qiáng)化預(yù)警。氣象、海洋部門要密切監(jiān)視"森拉克"強(qiáng)臺風(fēng)動向，及時作出準(zhǔn)確預(yù)報。水利部門要加強(qiáng)水情、汛情測報，及時進(jìn)行滾動分析和實時預(yù)報。各地要按照"預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村"的要求，及時發(fā)布預(yù)警信息。三要以防為主，強(qiáng)化措施。各地要切實采取有力有效措施，著力做好"防強(qiáng)風(fēng)、防大潮、防暴雨、防山洪、防內(nèi)澇、防次生災(zāi)害"的各項準(zhǔn)備。尤其要針對"森拉克"風(fēng)力強(qiáng)、破壞力大的特點，做好沿海地區(qū)防強(qiáng)風(fēng)、防大潮的各項工作。四要以人為本，強(qiáng)化避險。各地各部門一定要在臺風(fēng)暴雨潮水到來之前，突出做好船只回港避風(fēng)和海上作業(yè)人員、危險地區(qū)人員、外來旅游、務(wù)工人員的轉(zhuǎn)移避險工作。確保不留死角、不漏一人。五要科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化保安。要加強(qiáng)江河湖庫等水利工程以及河網(wǎng)地區(qū)的調(diào)度，病險水庫、水電站以及前期水位較高的河網(wǎng)地區(qū)要提前預(yù)泄，要做好海堤、水庫、水電站、泵站、涵閘等防潮防洪排澇工程設(shè)施的搶險與巡查。六要統(tǒng)一指揮,強(qiáng)化配合。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對臺風(fēng)防御工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、海洋等有關(guān)部門，要形成防汛抗臺工作的合力，共同做好第13號超強(qiáng)臺風(fēng)的防御工作。
13日10時，陳雷部長宣布，國家防總啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，防御第13號強(qiáng)臺風(fēng)"森拉克"。國家防總已派出兩個工作組，分赴浙江、福建兩省指導(dǎo)地方防汛防臺風(fēng)工作。
